Машина с иностранными номерами: покупать или нет
В случае с иностранными номерами есть две ситуации: авто куплено в другой стране, но у человека с российским гражданством или собственник – иностранная компания или гражданин, постоянно там проживающий. В первом случае покупатель обязан поставить машину на учет в 10-дневный срок, такой регламент установил вступивший в силу с начала 2020 года ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств». Второй путь более привлекателен для водителей. Но подобные номера легальны, если транспортное средство находится в «международном движении», то есть принадлежит иностранцу, который не имеет постоянного места жительства в России, отмечает Татьяна Мацукова, юрист ЮК "Генезис". Использовать такую машину можно дольше, но не бесконечно. Когда-то этот срок составлял полгода, теперь увеличен до года. То есть за это время нужно поставить машину на учет или выехать в страну, где авто «прописано» и обнулиться.
Плюсы покупки
Плюсов такого приобретения не так много, и главный из них — определенная безнаказанность водителей. Превышение скорости или «две сплошные» водителям с иностранными номерами не страшны, но не всегда. Дело в том, что сведения о зарегистрированных на территории РФ машинах заносится в государственный реестр транспортных средств. То есть если номеров нет в реестре, то камера фиксирует нарушение, но из-за отсутствия информации о собственнике, квитанция на оплату штрафа нарушителю не придет, разъясняет Мацукова.
Адвокат АК Бородин и Партнеры Бородин и Партнеры Региональный рейтинг. × Ольга Рогачева отмечает, что речь идет только о комплексах фотовидеофиксации нарушений, то есть стационарных камерах. Если машину остановит сотрудник ГИБДД, то он может составить протокол об административном правонарушении. Но вряд ли удастся проконтролировать, оплатит ли нарушитель штраф.
Для этого нужна либо общероссийская база автомобилей с иностранными номерами. Автомобиль пресекает границу, значит вся информация о ТС и том, кто за рулем есть у Федеральной таможенной службы, но эти данные таможенники не передают в ГИБДД. А это помогло бы создать общий реестр владельцев безучетных машин и зная о том, где они зарегистрированы, направлять штрафы. Но такого межведомственного обмена нет, речь о создании базы пока только ведется.
Есть и второй путь: сотрудник Госавтоинспекции может узнать, на кого оформлено авто, отправив запрос своим заграничным коллегам. Для этого между странами СНГ подписано соглашение о правовой помощи, в том числе «Конвенция о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения». По словам Рогачевой хоть техническая возможность вычислить собственника есть, но инструмент нельзя назвать "рабочим" — на запрос уйдет слишком много времени.
1) наладить базу иностранных номеров, чтобы их можно было распознавать;
2) предъявлять все неоплаченные штрафы на границе, когда такие авто пытаются выехать или въехать.
Ольга Рогачева, адвокат АК Бородин и Партнеры Бородин и Партнеры Региональный рейтинг. ×
Решить проблему с безнаказанностью владельцев машин с зарубежными госзнаками пытается не первый год. Правительство поручило МВД разработать «дорожную карту» с конкретными предложениями еще в ноябре 2019 года. В этом году ведомство еще раз переработало план (см. МВД подготовило новую систему наказаний для иностранных нарушителей ПДД), новая система наказаний до сих пор не утверждена.
Подойти к ситуации пытались и с другой стороны: предъявлять штрафы, когда авто попытается пересечь границу (а это необходимо делать каждый год). Но в итоге Минтранс предложил усилить контроль только за автобусами и грузовиками, пишет Коммерсант.
Чем рискует покупатель?
Основная сложность, считает Ярослав Самородов, старший партнер АБ Яблоков и партнеры Яблоков и партнеры Региональный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Налоговое консультирование и споры группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право 20 место По выручке 20 место По количеству юристов × , в том, что договор купли-продажи стороны не заключают. Водителю выдают доверенность, а сам автомобиль остается в собственности у иностранца. То есть юридически машину передают во временное пользование, а не в собственность. И потому нет никаких гарантий, что авто будет на руках «вечно».
Собственник в любой момент может отозвать доверенность. Если сесть за руль с отозванной доверенностью (при условии, что знаешь об этом), тогда это будет уже угон. Поэтому схема сопряжена с риском судимости, которая вряд ли стоит тех известных «преимуществ».
Ярослав Самородов, старший партнер АБ Яблоков и партнеры Яблоков и партнеры Региональный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Налоговое консультирование и споры группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право 20 место По выручке 20 место По количеству юристов ×
По доверенности автомобилем можно пользоваться вполне законно, считает Станислав Солнцев, управляющий партнёр ЮФ Солнцев и партнеры Солнцев и партнеры Региональный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Интеллектуальная собственность группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 17 место По количеству юристов Профайл компании × . Главное условие — ежегодно выезжать за пределы страны, чтобы «сбросить счетчик» временного ввоза. Если срок пропустить, придется заплатить таможенную пошлину. Для жителей приграничных районов выехать за пределы страны — не проблема, но ситуация с пандемией и временное перекрытие границ осложнило жизнь таким водителям. А если вовремя не отправиться за рубеж на "иностранном" авто, то его покупатель рискует получить штраф от 1500 до 2500 руб. и самое главное – лишиться машины, так как ее конфискуют.
У номинального владельца есть возможность заявить об угоне авто, если такое случится, никаких особенностей при оформлении ДТП тоже нет, говорит Самородов. Но распоряжаться машиной как полноправный собственник водитель не сможет. Проблемы возникнут, если потерять регистрационный знак или документы. Восстановить их можно только там, где машина стоит на учете. Условный владелец не сможет и продать имущество — это будет ничтожная сделка. Перепродажа таких машин, объясняет Самородов, юридически представляет собой передоверие на другое лицо, если его разрешил собственник изначально. Отсюда вытекает и другой риск: ничего не мешает официальному владельцу выдать несколько таких доверенностей, то есть фактически провести «двойную сделку». В этом случае доказать свою добросовестность нельзя – деньги передали на основании устного соглашения, без заключения договора.
Автомобиль может оказаться в угоне, отмечает Алена Зеленовская руководитель практики уголовного и административного права Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × . Проверить машину, которая числится на россиянине, можно по базам ГИБДД. А вот узнать, есть ли обременения на иномарке с регзнаками другого государства нельзя. Это как покупать «кота в мешке». Спустя некоторое время от сотрудников ДПС можно узнать, что авто уже давно в розыске по базе Интерпола и машину изымут. Такая же ситуация, если документы окажутся поддельными. Причем, деньги в таком случае не удастся вернуть. Договор купли-продажи в такой ситуации можно расторгнуть и обратиться в суд с требованием перечислить обратно всю сумму, но если нет договора — то и нет подтверждений, что деньги кому-то передавали.
Если у собственника авто появятся долги, то приставы могут найти машину и изъять ее (если ТС оформлено на иностранную компанию). Такая же ситуация, если финансовые проблемы начнутся у физлица, например он решит обанкротиться. Суд назначит специального конкурсного управляющего, отвечающего за весь процесс реализации имущества. Он может вернуть в конкурсную массу автомобиль. В этих случаях покупатель останется и без денег, и без транспорта.
Проанализировав все риски, Солнцев не рекомендует покупать нерастаможенный автомобиль. Единственная ситуация, когда стоит это делать — если есть гражданство иностранного государства или вид на жительство, а вы оформляете машину в другой стране на себя или свою фирму.
«Страховка» для покупателя
Продавцы в качестве гарантии иногда предлагают составить расписку о получении денег за машину. Рогачева говорит, что она является документом, подтверждающим факт продажи ТС. Если авто продается по доверенности, для сторон расписка станет "страховкой".
Практичнее оплатить услуги нотариуса и получить документ о передаче денег за автомобиль, который в досудебных либо судебных разбирательствах сыграет основополагающую роль.
Ольга Рогачева, адвокат АК Бородин и Партнеры Бородин и Партнеры Региональный рейтинг. ×
Расписку при покупке автомобиля пишут в произвольной форме, но Рогачева делится образцом, который позволит избежать ошибок:
- ФИО владельца либо лица, представляющего его интересы по доверенности;
- данные паспорта владельца ТС;
- все данные автомобиля;
- данные паспорта лица, совершившего покупку и передавшего деньги;
- переданная сумма прописью;
- пункт о личной ответственности владельца в случае, если ТС продано другому лицу, находится под арестом и так далее;
- число и личная подпись.
Солнцев предупреждает, если машину продают с уже "готовой" распиской, то она может оказаться и поддельной. Проверить, что ее действительно заверяли у нотариуса сложно (не зная, как все устроено в другой стране). Поэтому к таким гарантиям нужно относиться с настороженностью, заключил эксперт.
Можно ли ездить в России на иностранных номерах
Правомерность езды на автомобиле с иностранным номером — это вопрос, который волнует автовладельцев, купивших или только собирающихся приобрести такую машину. Ещё сравнительно недавно (до 2020 года) купив авто, например, в Армении, можно было беспрепятственно эксплуатировать его в России, не ставя на госучёт в нашей стране. Сегодня правила значительно изменились.
Краткое введение
Государственный регистрационный номер транспортного средства (ТС) необходим для идентификации этого транспорта и его владельца. В каждой стране мира разработан свой национальный стандарт оформления госномера. Очевидно, что есть он и в России. Все ТС, зарегистрированные в РФ, имеют номерные знаки российского образца. Если же транспортное средство ввезено в нашу страну из другого государства и при этом принадлежит гражданину иностранного подданства, то оно вправе свободно перемещаться по территории России в течение одного года (в этот период его нужно поставить на регистрацию в РФ). Если же ТС ввезено из-за границы гражданином России, то без перерегистрации на нём можно ездить только 10 дней. Рассмотрим подробней все нюансы эксплуатации автомобилей с иностранными номерами.
Что говорит закон?
В Федеральном Законе (ФЗ) № 283-ФЗ от 03.08.2018 г. прописана обязательность государственного учёта всех транспортных средств. Правовой основой является Конституция РФ и нормы международного права (ст. 2). В частности, в этом законодательном акте сказано, что любое транспортное средство обязательно к регистрации в РФ, если физическое или юридическое лицо зарегистрировано в России (ст. 5). Следовательно, если собственник приобрёл ТС за границей и ввёз его на территорию нашей страны, то он обязан его поставить на государственный учёт, согласно законодательству РФ.
В статье 8 (ч. 3) сказано, что автовладелец должен подать заявление в регистрирующий орган не позже 10 дней:
- со дня временного ввоза в Россию, если срок предполагаемой эксплуатации автомобиля будет дольше одного года. Примечание: в этом случае устанавливается конкретный период госрегистрации (т. е. учёт не бессрочный). Это прописано в ст. 17 ФЗ № 283;
- со дня приобретения ТС, не состоявшего на учёте в РФ, если сделка была проведена в России, либо с момента ввоза купленного авто из-за границы.
Кто может ездить с иностранными номерами
Сделаем вывод, исходя из вышесказанного. Ездить с иностранными номерами можно:
- иностранным гражданам, прибывшим в нашу страну на своих автомобилях (принадлежащих им по праву собственности или доверенности). Такие транспортные средства классифицируются как «участники международного движения». Ограничение — один год с момента въезда в Россию. Дополнительное условие: авто должно быть зарегистрировано в той стране, гражданином которой является владелец ТС;
- гражданам РФ (или лицу, имеющему, помимо российского, гражданство другого государства) — в течение 10 суток с момента оформления права собственности на автомобиль с не отечественными номерами;
- при перегоне, с целью вывоза за пределы России;
- при перегоне для продажи (этот пункт относится к юридическим лицам и ИП, чьей деятельностью является торговля ТС).
Такой перечень приведён в ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. (п. 3).
Важно: россиянин, управляющий авто, стоящим на учёте в одной из стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия), не считается участником международного движения, если он не проживает в той стране постоянно.
Что делать владельцам авто с иностранными номерами
Иностранные номера машин в России — это весомый предлог для остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД. Поэтому, прежде чем приобретать авто за пределами нашей страны, стоит тщательно взвесить все «за» и «против». Для россиян, кто уже купил такой автомобиль, есть два варианта:
- в течение 10 дней поставить его на учёт в регистрационных органах на основании ПТС (паспорта ТС), выданного таможенными органами;
- продать.
Для справки: граждане, приехавшие из других стран на ПМЖ в Россию, должны поменять водительские права на документы российского образца.
Какой автотранспорт нужно регистрировать в РФ
Очевидно, что автомобили, согласно законодательству, необходимо ставить на госучёт, а что делать с другой самоходной техникой? ФЗ № 283-ФЗ в ст. 4 даёт чёткое определение, какие ТС подлежат госрегистрации. Это наземные самоходные устройства, отвечающие таким требованиям:
- принадлежат к категориям «L», «M», «N» (принадлежность можно посмотреть на схеме ниже);
- имеют колёсный ход;
- мощность двигателя превышает 4 кВт или максимально развиваемая скорость больше 50 км/ч;
- предназначены для транспортировки людей, грузов, оборудования;
- прицепы и полуприцепы.
Штрафы за нарушения
Автовладельцы, своевременно не поставившие свой автомобиль (иное самоходное средство) на учёт, несут за это административную ответственность. Такой порядок установлен статьёй 27 ФЗ 283-ФЗ. Санкции, предусмотренные за нарушение регламента госрегистрации ТС, прописаны в ст. 12.1 КоАП (Кодекса об Административных правонарушениях).
Штрафы ГИБДД за иностранные номера:
- от 500 до 800 рублей, если нарушение было зафиксировано впервые;
- 5 000 рублей или лишение прав вождения до 3 месяцев при повторном оформлении протокола.
Чтобы не просрочить оплату выписанных штрафных санкций, можно проверить штраф на сайте «Оплата Госуслуг» и здесь же оплатить его. Это быстро, удобно и безопасно.
Информация ФТС России от 08.08.2022 «Вниманию граждан, осуществляющих временный ввоз иностранных транспортных средств для личного пользования»
Обращаем внимание граждан, осуществляющих временный ввоз иностранных транспортных средств для личного пользования, что декларант транспортного средства вправе продлить срок временного ввоза в пределах максимального срока, который составляет 1 год. Для этого физическое лицо должно обратиться в уполномоченный таможенный орган до истечения срока временного ввоза, предоставив заявление в произвольной форме и пассажирскую таможенную декларацию, оформленную при пересечении границы.
В соответствии с правом Евразийского экономического союза временный ввоз иностранных транспортных средств для личного пользования оформляется таможенными органами, расположенными в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Однако операции по продлению временного ввоза могут осуществляться в отличных от расположенных на границе таможенных органах, обладающих соответствующей компетенцией. Их перечень утвержден приказом Минфина России от 14.01.2020 N 4н "О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций в отношении товаров".
Например, физические лица, временно пребывающие или постоянно проживающие в Москве и Московской области, могут обратиться на Выставочный таможенный пост Центральной почтовой таможни, Вашутинский, Лыткаринский и Лобненский таможенные посты Московской областной таможни.
Продление срока временного ввоза отражается в представленной физическим лицом пассажирской таможенной декларации в разделе "Для служебных отметок", а также в программных средствах таможенных органов.
Можно ли передвигаться в России на иностранных номерах и сколько?
Относительно недавно граждане РФ могли приобрести автомобиль в Беларуси или Армении, и, не ставя машину на госучёт, ездить на ней с иностранными номерами. За счёт этого удавалось избегать штрафов ГИБДД. Однако с 2020 году эта лазейка уже не работает. После вступления в силу ФЗ О госрегистрации ТС требования к эксплуатации авто на иностранных номерах ужесточились. Теперь даже покупка машины из стран-участниц ЕАЭС не освобождает от обязанности зарегистрировать автомобиль в ГАИ. За неисполнение требования можно получить штраф или лишиться прав на 3 месяца. В статье расскажем, кому и на каких основаниях можно ездить на иностранных номерах в РФ, что грозит, если не поставить машину на учёт в 10-дневный срок, приходят ли вообще штрафы и где их проверять.
Могу ли я передвигаться в России на автомобиле с иностранными номерами?
Однако для этого нужно соблюдать требования законодательства, касающиеся ввоза и эксплуатации ТС на территории РФ. Давайте с них и начнём:
- Чтобы передвигаться на автомобиле по дорогам общего пользования, транспортное средство должно быть допущено до участия в дорожном движении. А пункт 3 ст. 15 ФЗ О БДД регламентирует, что такой допуск возможен лишь при постановке ТС на государственный учёт в ГИБДД,
- В том же пункте есть оговорка о том, какие авто не нужно регистрировать в ГАИ. Речь идёт о транспортных средствах, которые участвуют в международном дорожном движении или ввозятся на территорию РФ на срок менее 1 года,
- В соответствии со статьёй 5 ФЗ О госрегистрации, государственный учёт автомобилей, принадлежащих гражданам РФ, является обязательным и безальтернативным.
- Наконец, пп. 1 п. 3 ст. 8 того же ФЗ уточняет, что владелец машины обязан подать заявление на регистрацию в 10-дневный срок с момента ввоза ТС в Россию.
Таким образом, в 2023 году на возможность ездить на автомобиле с иностранными номерами напрямую влияет регистрация машины в ГИБДД. И всё бы ничего, но в одних случаях владелец может не ставить авто на учёт в течение определённого времени, а в других – закон обязывает его это сделать.
Ключевым здесь является вопрос сроков. Его и рассмотрим далее.
Сколько времени можно ездить?
Передвижение на автомобиле с зарубежными регзнаками зависит от того, какое у вас гражданство – российское или нет.
Гражданам РФ
Разрешается передвигаться в течение 10 дней с момента ввоза машины в Россию.
Послабление не регистрировать иностранные автомобили на территории РФ относится только к тем машинам, которые участвуют в международном движении или ввозятся в нашу страну на срок, не превышающий 1 год.
На это указывает часть 3 ст. 15 ФЗ О БДД:
Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.
Что мы здесь имеем?
Для того, чтобы автомобиль был допущен до участия в международном движении и его можно было не ставить на учёт в России, должны соблюдаться ряд требований. Они прописаны в Конвенции о дорожном движении от 1968 года – международном договоре, который подписали многие страны, включая и Россию.
Подпункт «b» ст. 1 Конвенции определяет условия, при которых транспортное средство может считаться находящимся в «международном движении».
И здесь мы видим 3 обязательных требования:
- местожительство собственника вне той страны, где он планирует ездить на автомобиле с заграничными номерами (в нашем случае – вне России),
- машина не стоит на учёте в ГИБДД,
- ввезена на срок не более 1 года.
Отсюда следует, что если вы гражданин РФ, то можете передвигаться на автомобиле с иностранными номерами строго ограниченный срок – 10 дней с момента прохождения таможни. Затем вы должны зарегистрировать транспортное средство в МРЭО и получить госзнаки российского образца.
Точно такие же правила действуют и в отношении машин, купленных в странах-членах ЕАЭС (сюда относятся Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия). Раньше из-за лояльного законодательства этих стран можно было не ставить ТС на учёт в России, а ездить на купленной машине с зарубежными номерами.
Однако в 2023 году такую «льготу» имеют лишь те россияне, кто постоянно проживает в той стране ЕАЭС, где был куплен автомобиль. В иных случаях придётся соблюдать 10-дневный срок регистрации. Соответствующие разъяснения на этот счёт вы можете найти в Информации МВД России от 20.07.2020 года.
Иностранцам
Не более 1 года с момента пересечения границы с Россией.
Для иностранцев срок эксплуатации ТС с зарубежными номерами без постановки на учёт чуть дольше. Но и он не бесконечный. Раньше этот период составлял 6 месяцев с момента прохождения таможни, теперь его увеличили до одного года.
В течение года нужно решить, что делать дальше:
- если гражданин другой страны планирует ездить на автомобиле и дальше – ему нужно обратиться в любое подразделение ГИБДД и оформить временную регистрацию транспортного средства (ст. 17 ФЗ № 283),
- если не планирует – выехать на машине из России (а потом снова въехать ещё на один год),
- если у иностранца есть желание оставить машину в России, придётся пройти полную процедуру «таможенной очистки» с уплатой пошлин, утилизационного сбора – только после этого можно поставить машину на учёт в МРЭО и получить российские госномера.
Отметим, что ездить на автомобиле с иностранными номерами может только сам его собственник (или другой иностранец). Передавать право управления гражданину РФ запрещено – в противном случае обоим грозят санкции со стороны инспекторов ГИБДД.
Что грозит, если не поставить машину на учёт в 10-дневный срок?
Тем россиянам, кто не успеет зарегистрировать авто с иностранными номерами в десятидневный срок, грозит административная ответственность по части 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
На первый раз вы отделаетесь штрафом от 500 до 800 рублей. За повторное правонарушение вас привлекут уже по части 1.1 той же статьи, где наказания гораздо серьёзнее – минимум штраф 5 000 рублей, максимум – лишение прав на 1-3 месяца. Подобные нарушения выявляются на дороге инспекторами ДПС.
Но и это ещё не всё! Если вы пропустили десятидневный срок для регистрации машины с заграничными госномерами, то при последующем обращении в ГИБДД за этой услугой вам выпишут еще один штраф – на сумму от 1 500 до 2 000 рублей. Но только по другой статье, части 1 ст. 19.22 Кодекса.
Штрафуют ли вообще нарушителей на иностранных госномерах?
Если вы думаете, что иностранные номера помогут избежать штрафов за несоблюдение ПДД, то у нас для вас плохие новости – не помогут!
До 2020 года действительно была лазейка, когда камеры не могли распознать зарубежные номера, а значит нарушители на таких автомобилях успешно избегали штрафов. Однако в 2023 году работает принцип неотвратимости наказания для нарушающих водителей. Речь идёт о системе «Паутина». Электронный комплекс распознаёт номера автомобилей и собирает штрафы на каждого нарушителя в отдельную папку.
Как только ТС с иностранными номерами пересекает границу на выезд из России, таможенники смотрят в базе, есть ли у водителя неоплаченные штрафы. При обнаружении таковых машину попросту не выпустят из страны на основании пункта 5 ст. 28 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Чтобы выехать – придётся либо оплатить задолженность, либо обжаловать постановление. Иных вариантов, увы, нет.
Где и как можно проверить штрафы?
Такая возможность есть на официальном сайте ГАИ.
Чтобы узнать, есть ли штрафы на автомобиль с зарубежными номерами, необходимо зайти в Сервис проверки штрафов ГИБДД и выбрать опцию «иностранный госномер»:
Далее введите госномер авто и щёлкните «Запросить проверку». Система выдаст список всех неоплаченных штрафов ГИБДД на конкретную машину, без привязки к личности нарушителя.