Как организовать парковку на придомовой территории
Велика Россия, а машину поставить негде — такие скорбные думы одолевают миллионы российских водителей, которые каждый вечер ищут место для парковки собственного автомобиля у своего многоквартирного дома. Но их печали можно утолить. Собственникам жилья вполне по силам организовать у дома пространство для паркинга.
Типовая планировка дворов причиняет много неудобств жильцам современных мегаполисов. Раньше проектировщики панельных микрорайонов снабжали новостройку разве что узкой дорогой вдоль подъездов и «карманом» на несколько машин. При этом в микрорайонах советской застройки практически всегда можно найти пустующие территории, на которых могли бы разместиться автомобили. Парковочный вопрос портит граждан не меньше квартирного — доходит и до войн за места. Но вместо того чтобы ругать неудобную застройку и соседей, можно самостоятельно в законном порядке решить эту проблему.
Ключевой момент: собственникам жилья в многоквартирном доме принадлежит не только их квартира, но и общее имущество дома, а в него входит и придомовая территория. Соответственно, они сами могут решать, как распорядиться этой полезной площадью.
Если в доме создано товарищество собственников жилья, то жильцам будет несколько проще организовать эргономичное пространство в своем дворе. Как правило, в реально действующих ТСЖ уже решен вопрос с правом собственности на земельный участок под домом и рядом с ним. Если же нет, то в первую очередь надо выяснить наличие правоустанавливающих документов на землю. Земельный участок, на котором находится дом, должен быть выделен в придомовую территорию и поставлен на кадастровый учет. У большинства многоквартирных домов таких документов пока нет, и их жильцы не могут использовать по своему усмотрению землю во дворе. Если отгородить шлагбаумом участок, который дому не принадлежит, благоустройство превратится в самозахват. Так что сначала придется составить межевой план и оформить право собственности на придомовую территорию в администрации муниципального образования.
Решение о том, как использовать участок у дома, принимается на собрании владельцев. Для организации парковки необходимо согласие двух третей собственников. Если в доме пешеходов больше, чем автомобилистов, это может стать серьезной проблемой — «безлошадные» жильцы с большей радостью имели бы у дома сквер, а не стоянку. Потому при распределении пространства у дома инициативной группе по созданию парковки стоит найти вариант, который устроил бы всех соседей. Например, убедить их, что аккуратная парковка с продуманной системой въезда-выезда позволит не только убрать машины с тротуаров и детских площадок, но также сделать двор более комфортным и безопасным. Собрание может быть и заочным, в этом случае членам инициативной группы придется обходить всех соседей. И пренебрегать их согласием не стоит.
«Часто на практике бывает, что ТСЖ организует платную автостоянку, не получив большинства голосов своих членов, — рассказал «РГ» глава юридического центра адвокат Олег Сухов. — Так, в одном деле суд признал решение общего собрания собственников об организации платной автостоянки незаконным из-за отсутствия кворума. Вместо нужных 66,6% кворум составил 56,1%».
Следующий важный шаг собственников жилья — изучить регламенты. Место для автостоянки должно соответствовать строительным и санитарным нормам и правилам. Так, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, стоянка, рассчитанная на 10-50 машин, должна быть расположена не ближе чем в 15 метрах от жилого здания, а стоянка на 20-100 машин — в 20 метрах. Если это большая автостоянка емкостью от 101 до 300 машин, то здесь уже должен быть предусмотрен технический регламент по соблюдению пожарной безопасности, да и покрытие должно позволять въезд тяжелой техники, если вдруг произойдет возгорание. В случаях, когда дом выше 28 метров (это, как правило, стандартная девятиэтажка), то въездов на автостоянку должно быть как минимум два и она должна располагаться не ближе 50 метров от жилого дома.
Теперь пришло время ходить по инстанциям. После того как протокол общего собрания будет составлен, а участок выделен в общую долевую собственность, глава инициативной группы может обратиться в районный орган по земельным ресурсам и землеустройству (комитет или департамент) с просьбой выделить участок под автостоянку.
«В идеале заявление должно быть рассмотрено в течение 3 дней, но на практике эта процедура может затянуться, — продолжает Сухов. — Причиной может стать составление протокола собрания с нарушениями, нахождение на территории земельного участка каких-либо элементов благоустройства, к примеру, скамейки или клумбы».
Организацию автостоянки необходимо согласовать в ГИБДД и в местном органе власти, который ведает вопросами градостроительства и архитектуры. Согласование в данных инстанциях необязательно, и им многие пренебрегают, но если к стоянке возникнут претензии, наличие разрешений этих организаций может существенно облегчить решение вопроса.
После оформления всех документов необходимо собрать с заинтересованных жильцов деньги, нанять проектную организацию, а потом — строителей. Так как сам проект должен быть выполнен грамотно, им должны заниматься сотрудники компании, состоящей в саморегулируемой организации. Стоит проследить, чтобы в проекте обязательно содержались:
— план движения транспорта, расположение помещения охраны (если хотите ее предусмотреть),
— точное расположение кнопки экстренного вызова на случай пожара,
— места установки механических ограничителей движения,
— тип дорожного покрытия,
— места въезда пожарных машин,
Стоимость проектирования и строительства зависит от многих факторов. Основные — это размер стоянки, район расположения, престижность фирм, привлекаемых для создания проекта, и самого строительства. Стоимость составления проектной документации будет варьироваться от 50 до 200 рублей за кв. метр в зависимости от типа покрытия — асфальт, плитка, гравий или экосетка.
При обращении в государственные органы по вопросу организации стоянки на руках жильцов должны быть:
— протокол со всеми подписями жильцов, согласных на создание автостоянки,
— справка о составе и размерах площадей многоквартирного дома, выданная местным управлением инвентаризации и оценки недвижимости или службой, его заменяющей и полномочной выдавать такие сведения.
В протоколе заочного собрания должны содержаться сведения о повестке дня, о способе проведения собрания, о решении обратиться в муниципалитет для формирования земельного участка, об ответственном лице, на которого возложены полномочия по сбору документации, с указанием его паспортных данных, и данные о числе проголосовавших по каждому вопросу. На практике отсутствие каких-либо из перечисленных данных может послужить основанием для возврата документов, а значит, время на организацию автостоянки может существенно увеличиться.
Так или иначе, организация автостоянки во дворе дома или на соседнем пустыре — это довольно длительный процесс, который может тянуться месяцами. Зато у этой бумажной волокиты есть один несомненный плюс — формирование у жильцов психологии ответственного собственника. Острая нужда в стоянке может стать поводом наконец оформить право собственности на землю под домом. Тогда уже точно никто не возведет во дворе магазин, новостройку или несанкционированную парковку. Да и ставить машину на выделенное место куда приятнее, чем в грязь или на тротуар.
Организуем парковочное место возле дома по закону
Автомобилей в городах становится больше, парковочных зон не хватает. Проблема касается не только центральных районов города, но и новых жилых комплексов.
Создание парковки для автомобилей на придомовой территории многоквартирного дома состоит из множества нюансов.
Кому принадлежат парковочные места, можно ли купить участок во дворе и оформить за собой, что делать, если мест для стоянки не хватает, куда жаловаться за незаконный захват территории — рассмотрим все эти вопросы в статье.
Кому принадлежат парковочные места возле дома?
В статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации сказано, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом с прилегающей территорией, принадлежит собственникам квартир в этом доме на праве общей долевой собственности.
Говоря более простым языком, весь участок вокруг дома — собственность жильцов. Это значит, что участок для парковки тоже принадлежит им. Все жильцы обладают равными правами на использование земли вокруг жилого дома. Собственникам запрещено делить между собой двор по отдельным объектам и метражу.
Можно ли купить парковочное место возле дома?
Купить себе отдельную площадку под машину во дворе нельзя, потому что, как уже было сказано выше, придомовая территория — это общее имущество жильцов. Согласно ЖК РФ, общее имущество не отчуждается, то есть его нельзя продавать, покупать, оформлять и т. п.
Решить вопрос можно на общем собрании собственников. Например, договориться о том, кто где будет парковать машину. Вместе с тем, запретить другим людям парковаться на вашем месте вы всё равно не сможете. Например, если парковка одного жильца будет занята, он вправе припарковаться на любом свободном месте, в том числе и на том, которое условно закрепили за вами.
Купить или арендовать машино-место можно только в подземном паркинге.
Можно ли оформить парковочное место во дворе за собой?
Жильцы не корректно понимают закон, считая, что если они долевые собственники дворового участка, то «свою» парковку можно ограждать столбами, цепочками и т. п. Это незаконно и является самозахватом земли.
Единственный способ законно огородить парковочное место — это приватизация земельного участка. При этом он должен быть предназначен именно для парковки машины. Это означает, что приватизировать любой участок двора не получится.
Оформление отдельного участка общей территории рассматривается на общем собрании жильцов.
Ещё есть вариант оградить парковку без оформления земли в собственность. Можно просто попробовать на общем собрании договориться с собственниками о том, что вы оградите одно парковочное место для себя. Но на этом собрании должны также присутствовать владельцы коммерческих помещений вашего дома.
Если согласие будет получено, то с ним по поводу установки ограждения нужно обратиться в территориальное управление. Самостоятельно монтировать ограждения нельзя.
Такая огороженная площадка сохраняется за определённым человеком, пока собрание жильцов не отзовёт своё разрешение.
Самостоятельное огораживание куска земли под парковку называется самозахватом территории. В таком случае соседи могут подать жалобу в органы местной власти. Последняя вправе наказать вас.
Какой штраф предусмотрен за самостоятельное ограждение парковочного места?
За самостоятельное ограждение парковочного места управляющая компания может выписать предписание о сносе незаконных заграждений.
Помимо этого, нарушителя могут привлечь к административной ответственности и тогда придётся платить штраф.
Если кадастровая стоимость участка определена, то обычных граждан ждёт штраф от 1 до 1,5% от цены участка, но не менее 5 тыс. рублей. Для должностных лиц — от 1,5 до 2%, но не менее 20 тыс. рублей. Для юридических лиц — от 2 до 3% кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составляет от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; для должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс.; для юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс.
Что делать, если не хватает парковочных мест на придомовой территории?
Если парковочных мест во дворе дома не хватает, то собственники могут подать заявление с предложением об организации парковки в органы государственной и муниципальной власти. Конечно, индивидуальное место для парковки автомобиля собственнику не дадут. Но могут рассмотреть вариант организации общей парковки на муниципальной земле.
Если всё хорошо и на выбранном земельном участке можно делать парковку, то двор включат в программу по благоустройству. Сроки выполнения работ зависят от комплексной программы по благоустройству района.
После того как оборудуют парковку, необходимо проследить, чтобы её поставили на кадастровый учёт, иначе через несколько лет её могут снести и построить здесь что-то другое, например, детский сад.
Куда жаловаться на незаконный захват парковочных мест?
Жаловаться на незаконный захват парковочных мест можно в несколько инстанций:
- в общественный пункт охраны порядка (ОПОП) или к вашему участковому, потому что они обязан следить и выявлять нарушения организации движения во дворах, в том числе незаконные ограждения парковочных участков;
- в администрацию — городские власти обязаны принять меры;
- в ЖЭУ — нужно написать заявление, однако демонтаж придётся ждать до 30 дней;
- в МЧС, если незаконно огороженная парковка нарушает правила противопожарной безопасности во дворе жилого дома;
- в полицию, если прямо на ваших глазах человек устанавливает незаконные ограждения или рисует номер своей машины на асфальте.
Если вопрос нужно решить срочно, то лучше обратиться сразу в несколько органов, тогда возможно более быстрое решение проблемы.
Следует помнить, что с момента подачи заявления и до демонтажа ограждения может пройти месяц. В любом случае убирать ограждения самостоятельно нельзя. Этим должна заняться та организация, в которую подали заявление. Самостоятельный демонтаж даже незаконного забора является нарушением, за которое можно понести наказание.
В ЭКОквартале «RусскаЯ ЕвропА» реализован принцип «двор без машин». Это делает внутридомовое пространство безопасным для людей, особенно для маленьких детей. Избавляет от гудения моторов, выхлопных газов и парковки автомобилей на газонах и пешеходных зонах.
Парковка для жителей ЭКОквартала организована вокруг жилого комплекса и в подземном паркинге. На внешней территории ЖК будет выделен участок для гостевой парковки.
Места в подземном паркинге можно купить и оформить в собственность. Если же оформлять машино-место на себя не хотите, его можно просто арендовать.
Живя в ЭКОквартале «RусскаЯ ЕвропА», вам не придётся подолгу искать, где оставить автомобиль, парковаться далеко от дома и нести тяжёлые пакеты, ругаться с соседями, которые самовольно захватывают территорию и переживать за самостоятельно гуляющих детей.
Если есть вопросы или вы хотите получить более подробную информацию о жилом комплексе, оставьте заявку на сайте. Наши менеджеры свяжутся с вами в удобное время и помогут во всём разобраться.
Алгоритм действий граждан для обустройства автопарковочных мест на дворовой территории за счет собственных средств
1. С использованием публичной кадастровой карты ( http://maps.rosreestr.ru/portalonline/ ) для земельного участка, на котором предполагается обустроить парковочные места, определить:
— вид разрешенного использования (дворовая территория или земли общего пользования);
2. С полученными исходными данными обратиться в МБУ «Управление территориального планирования» (ул. Дзержинского, 20) с заявлением о выдаче выкопировки планируемого места размещения парковки с дежурного плана города для уточнения прохождения коммуникаций на дворовой территории.
3. Разработать эскизный проект (далее-проект) размещения парковки с указанием количества машино-мест.
При разработке проекта необходимо учесть:
а) требования Приложения 25 местных нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка Чебоксарского городского округа» (утв. решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 625) к размерам площади на одно машино-место в зависимости от вида объекта хранения транспорта;
б) требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 — открытые автостоянки и паркинги должны располагаться от фасадов жилых домов и торцов с окнами вместимостью:
— 10 и менее машино-мест на расстоянии не менее 10 м;
— 11-50 машино-мест — на расстоянии не менее 15 м;
— 51- 100 машино- мест — на расстоянии не менее 25 м;
— 101- 300 машино-мест — на расстоянии не менее 35 м;
— свыше 300 машино- мест — на расстоянии не менее 50 м.
4. Разработанный проект представить на рассмотрение главному архитектору города Чебоксары (ул. К. Маркса, д. 36).
5. Согласовать проект с местом предполагаемого размещения парковки, если:
а) под парковкой либо рядом с ней проходят инженерные коммуникации — с владельцем коммуникаций;
б) парковка располагается на землях общего пользования (в границах улично-дорожной сети) — с МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» (бульвар Купца Ефремова, д. 16).
6. Провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (в случае если размещение парковки предполагается на земельном участке дворовой территории) и принять решение:
— об организации автопарковки на дворовой территории;
— об источниках финансирования обустройства автопарковки;
— о финансировании дальнейшего содержании такой парковки за счет средств в составе платы за содержание жилья.
7. Представить на рассмотрение в администрацию района проект размещения парковки с приложением:
— копии протокола общего собрания собственников;
— согласованного с управляющей организацией уточненного плана убираемой площади дворовой территории с включением новой парковки.
8. На основании рассмотренного и согласованного проекта парковки получить ордер-разрешение на производство земляных работ в МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» (бульвар Купца Ефремова, д. 16).
9. После обустройства парковки необходимо предъявить выполненные работы МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» и администрации района.
Можно ли во дворе арендовать парковочное место
Теоретически можно арендовать место для парковки машины на государственной или муниципальной земле рядом с домом. Но не во всех регионах — нужно изучать местное законодательство.
Договорами аренды муниципальной земли занимается комитет по землеустройству при местной администрации. Но даже если удастся арендовать парковочное место, вы не сможете его оградить и передать третьим лицам.