Пропуск есть, а штраф пришёл
Столичная компания занимается коммерческими перевозками, имея в собственности несколько автомобилей, на которых сотрудники передвигаются по городу и области во время режима самоизоляции. Цифровые пропуска на все машины оформлены еще до того, как они стали обязательными, — иначе сотрудники просто не смогли бы доставлять в магазины продукты. Всех водителей уже неоднократно останавливали инспекторы ГИБДД, которые с разной степенью придирчивости проверяли действительность цифрового пропуска и QR-кода в нем. Но итог проверки всегда был положительным, штрафов не было.
«С 15 апреля для поездок в Москве и Московской области на автомобиле требуется специальный пропуск, который состоит из буквенно-цифровых обозначений, а также QR-кода. Если пропуск отсутствует, недействителен или в него не вписан госномер машины, вам грозит штраф пять тысяч рублей за нарушение так называемого режима повышенной готовности по ст. 3.18.1 КоАП Москвы. Контроль осуществляют не только инспекторы ГИБДД, но и дорожные камеры», — поясняет адвокат по административным делам Сергей Матушкин.
Перед каждым рабочим днем руководство компании мониторит все пропуска сотрудников, а также наличие штрафов с помощью мобильного приложения. Именно там предприниматели узнали о том, что один из водителей попал в поле зрения дорожной камеры, за что впоследствии я был привлечен к ответственности по части 4 статьи 3.18.1 КоАП города Москвы «Невыполнение требований соблюдения режима повышенной готовности». Предприниматели обратились в МАДИ— в постановлении значится, что именно она выписала штраф, но по указанному на сайте телефону никто не брал трубку. Зато ответили на единой справочной службе портала mos.ru. Оказалось, обжаловать штраф можно через тут же.
«Чтобы подать жалобу, вам потребуется сначала создать ее в разделе «Услуги», затем распечатать и собственноручно подписать. Далее отсканировать и приложить подписанное заявление к электронной жалобе. В течение 10 рабочих дней на неё должны дать ответ. Подобные решения необходимо обжаловать. На это у вас есть десять дней с момента получения копии постановления об административном правонарушении. Обращаться в МАДИ я не вижу смысла — рекомендую сразу же подавать жалобу в суд», — советует адвокат по административным делам Сергей Матушкин.
Причем обращаться в суд нужно не по месту вашего жительства или регистрации, а по месту нахождения той организации, которая выписала штраф. К жалобе я рекомендую приложить максимальное количество материалов, подтверждающих, что автомобиль имеет разрешение на перемещение по городу. Это могут быть и скриншот QR-кода пропуска, и фото результатов проверки пропуска.
Штрафы МАДИ за езду без пропуска можно обжаловать онлайн
Автовладельцы смогут быстро обжаловать штрафы Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) за езду без цифрового пропуска через порталы mos.ru или «Автокод».
Чтобы ускорить обработку жалоб, был проведен анализ основных причин несогласия жителей со штрафами за езду без пропуска, которые выписываются в соответствии с положениями Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (часть 4, статья 3.18.1). В результате создано семь форм для заявлений. Например, выделены случаи, когда при поездке имелся пропуск, автомобиль эксплуатировался другим лицом, произошла ошибка идентификации номера машины, и другие.
Для подачи обращения через портал mos.ru необходимо выбрать один из образцов заявления, заполнить его, а после этого перейти в раздел электронной приемной для подачи онлайн-обращения.
Чтобы подать жалобу на портале «Автокод», нужно зайти в раздел «Обращения», выбрать подпункт «Обращения в МАДИ» и далее нажать на кнопку «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении».
Режим временных ограничений в Москве сохраняется до 31 мая. Для поездок по городу на личном и общественном транспорте необходимо оформлять цифровой пропуск. Его можно получить два раза в неделю при поездках в личных целях и ежедневно — при посещении медицинского учреждения и при осуществлении волонтерской деятельности
Камеры проверили пропуск
Первые штрафы за проезд без разрешения начали приходить автомобилистам
Автовладельцы начали получать штрафы в 5 тыс. руб. за проезд без пропуска, который зафиксировали дорожные камеры. Постановления присылает Московская административная дорожная инспекция (МАДИ). Юристы жалуются в Генпрокуратуру, настаивая на незаконности действий властей. КоАП России допускает рассылку «писем счастья» только за нарушение ПДД или стоянку на газоне, обращают внимание эксперты, а нарушение режима карантина под эти категории не попадает.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Сообщения о первых штрафах в 5 тыс. руб., вынесенных МАДИ за проезд без пропусков (ст. 3.18.1 КоАП Москвы), появились в сообществе «Синие ведерки» 28 апреля. Пока известно о нескольких случаях. Так, постановление получил москвич Максим Чирков за проезд без пропуска по ТТК в районе Спартаковской площади. Он уже обжаловал штраф, поскольку утверждает, что пропуск оформлял и машину в него вписал. В похожей ситуации оказался Владимир Рожков: пропуск у него действующий, заявил он телеканалу «Москва 24». Штраф он также собирается обжаловать. Автовладелец Сергей (фамилия неизвестна), судя по опубликованному «Синими ведерками» скану, оштрафован за проезд без пропуска по Северянинскому путепроводу, москвичка Алина Лир — на Ленинградском проспекте в районе метро «Сокол».
Все четыре постановления получены за нарушения, совершенные 22 апреля (в день запуска автоматической фиксации цифровых пропусков).
Таким образом, с момента фиксации до момента получения «письма счастья» проходит 6–7 дней.
Ранее все опрошенные “Ъ” автомобильные юристы (“Ъ” неоднократно об этом рассказывал) настаивали на незаконности подобного наказания, более того, говорили они, рассылка подобных писем в принципе невозможна.
Для контроля пропусков ЦОДД проверяет машины, «пробивая» номер по спискам департамента информационных технологий Москвы: если пропуска нет, то материалы передаются МАДИ, которая и выносит постановление. Инспекция при этом ссылается на ст. 3.18.1 КоАП Москвы, которая позволяет привлекать к ответственности собственника машины в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ — в упрощенном порядке, без вынесения протокола, опроса водителя, путем направления «письма счастья» по почте. Такой порядок можно использовать только при нарушениях ПДД и при нарушениях в области благоустройства (например, при стоянке на газоне), прямо следует из текста ст. 28.6 КоАП, подчеркивает президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. Таким образом, утверждает он, федеральная норма применяется МАДИ незаконно.
В Москву едут с пропусками, а внутри нее — нарушают
Еще одно нарушение, говорит господин Травин, связано с предоставлением МАДИ личных данных автовладельцев для вынесения штрафов. В 2013 году МВД и правительство Москвы заключили соглашение о передаче полномочий по рассмотрению дел по ч. 5 ст. 12.16 КоАП (нарушение правил стоянки или остановки в столице), позволяющее МАДИ получать сведения о собственниках машин для вынесения штрафов в упрощенном режиме. Однако, подчеркивает Виктор Травин, использовать эти данные для постановлений по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП Москвы нельзя, так как указанным соглашением это не предусмотрено. Правозащитник уже обратился в связи с этим с жалобой в Генпрокуратуру.
Многие опрошенные “Ъ” юристы ставят под сомнение и саму возможность применять ст. 3.18.1 КоАП Москвы за нарушение режима самоизоляции (независимо от того, кого штрафуют — водителя или пешехода).
Эксперты ссылаются на вышедшее недавно разъяснение Верховного суда, где сказано, что физические и юридические лица, нарушающие режим самоизоляции, должны наказываться в рамках федерального, а не регионального законодательства. Штрафы должны выноситься по ст. 20.6.1 (штраф от 1 тыс. руб.) либо по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (штраф от 15 тыс. руб.; применяется в отношении граждан, обязанных находиться на карантине).
В департаменте транспорта Москвы данных о количестве оштрафованных водителей пока не раскрывают. Ранее в ЦОДД сообщали, что на прошлой неделе выявили более 327 тыс. граждан без пропусков.
Комментируя штраф, полученный Максимом Чирковым и Владимиром Рожковым, в департаменте заявили, что провели проверку и выяснили, что автовладельцы ошиблись при вводе госномера в пропуск.
Подобные ошибки допустили многие автовладельцы, говорит источник “Ъ” в правительстве Москвы. «Даже если я ошибся, почему система спокойно дала мне вписать неправильный номер автомобиля и потом не известила меня об ошибке»,— возражает Максим Чирков.
Приходили кому штрафы с камер за отсутствие цифрового пропуска?
Добрый день,
За период с 22 апреля, когда режим самоизоляции в Москве был ужесточен, штрафы за отсутствие цифрового пропуска и нарушение самоизоляции пришли уже сотням тысяч водителей. Штраф за данное нарушение составляет 5 000 рублей.
Сразу отмечу, что мы считаем эти штрафы незаконными на основании разъяснений Верховного Суда, а значит, поможем оспорить Ваш штраф, что возможно сделать в течение 10 дней со дня получения постановления.
Желаем удачи! 🙂