Прошлогодний снег залежался в столице
Почему не все горожане довольны работой коммунальщиков
Рекордные снегопады в Москве вынудили горожан взяться за лопаты. Жители некоторых районов пожаловались на плохую уборку снега: не чистятся тротуары, парковки и даже проезжая часть. При этом Комплекс городского хозяйства столицы отчитывается о масштабных работах по ликвидации последствий стихии. А в департаменте ЖКХ столицы запрос о качестве уборки снега во дворах переадресовали в окружные префектуры. На город в декабре и январе обрушились сильные метели. В начале этой недели только за сутки выпало 20% месячной нормы осадков. Однако, как выяснил “Ъ FM”, есть в столице районы, где до сих пор лежит прошлогодний снег. Карту плохо убранной Москвы составлял Григорий Колганов.
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
Снег в Москве зимой — ежегодное непредсказуемое стихийное бедствие. Кажется, подготовиться к нему просто невозможно.
Как глава Нижнего Новгорода вывел подчиненных на уборку снега
Жительница Тушино Мария каждый день отправляется на работу на Калужскую. Сетует, что сейчас по этому маршруту ни пройти, ни проехать: «На шоссе с четырьмя полосами в каждую сторону между машин курсирует куча снега. На тротуаре после выходных образовалась наледь, сверху ее припорошило, наступаешь — и там просто зеркало».
Во дворах ситуация еще хуже. Жительница Останкино Юлия рассказала “Ъ FM”, что регулярно отправляет жалобы на уборку снега. Обращения дают обратный эффект, считает она: «Снега по колено. Готовимся сами выходить с лопатами. Регулярно пишем на gorod.mos.
Самое странное, что к нам сначала отравляют по жалобе группу, которая убирает и чистит двор, а потом вызывают группу, которая сбрасывает снег с крыши.
Это все происходит с разницей в один день. То есть в чистом дворе мы живем ровно один день».
Жильцы ЖК «А101» в Коммунарке уже взялись за лопаты, иначе легковушку во дворе не припарковать, рассказала москвичка Екатерина: «Парковка полностью завалена снегом. И заехать могут только машины с полным приводом. Все остальные водители выходят с лопатами очищать себе места. Дворник убирает только дорожку вокруг дома и подход к подъезду. Видели мы и грузовики, которые приезжали вывозить снег, и трактор ездил, и люди с лопатами выходили. Но есть подозрение, что все это было для красивой отчетной фотографии».
В свете рекордных снегопадов довольно сложно ожидать оперативной уборки. Но жительница Ясенево Светлана пожаловалась, что ее двор не чистили с 2021 года из-за дефицита дворников: «Между машин, перед машинами с начала 2022 года снег вообще никто не убирает.
Позвонила в управу, там ответили, что в Москве зима, и так везде. Дворники в свою очередь мне сказали, что им не платят, остались два человека, остальные уволились».
На дефицит мигрантов в ЖКХ и на стройках жаловался в 2020-м Сергей Собянин. Но минувшей осенью он же провозгласил курс на замену иностранной рабочей силы россиянами. Неужели план уже начали реализовывать?
Бывший депутат Мосгордумы, эксперт по ЖКХ Дмитрий Катаев сомневается, что ситуация с уборкой снега вызвана недостатком дворников. А вот с их мотивацией есть проблемы, отмечает господин Катаев: «Дело, наверное, в том, насколько сильно эту рабочую силу обдирают. Не секрет, что все они платят со своих не очень больших зарплат большие откаты. Я не знаю кому, но уверен, конечно, что эти откаты поднимаются по вертикали коррупции до самого верха, иначе их бы просто не было, их бы прикрыли».
Петербургские снегопады подняли спрос на дворников в 17 раз
По принципу «войны и родной матери» интернет наводнили объявления об очистке от снега дворов, парковок и тротуаров. “Ъ FM” позвонил по одному из них и выяснил, что удовольствие это недешевое и не очень оперативное:
— Примерно сколько часов надо работать?
— Если, например, два часа?
— Сможете дать 5 тыс. руб.? Приедут два человека и почистят, когда надо, тогда и сделаем.
— А когда вы сможете это сделать?
— Завтра только сможем. Сейчас на другое место работы.
Интересно, что ситуация с уборкой снега от района к району Москвы неоднородна. Судя по опросу “Ъ FM” и публикациям в соцсетях, на две жалобы приходится один повод для гордости за коммунальщиков. При этом комментаторы в интернете шутят, что на фоне вспышки «омикрона» столичные власти при помощи сугробов вынуждают горожан сидеть дома.
Кто виноват в нечищенных дворах? Спойлер: в том числе и коронавирус
В начале 2022 года жители Москвы и Московской области начали массово жаловаться на нерасчищенные дворы. В худших случаях машины попросту застревают среди дороги. Иногда только что выпавший снег скрывает лед, покрывший дороги во время кратковременной оттепели.
Людмила Львова, Facebook.com
«В Старокирочном переулке на дворовой территории последний раз убиралась 16.12.2021 — в прошлом году. »
Птичий домик, Facebook.com
«Повезли мы отвозить заказ кофе… И встали! Почему? Мы думали, что у нас дворы не чистят, ан нет! Есть только глубокая колея. »
Алексей Штокал, Facebook.com
«Дороги представляют собой высокую колею, по которой уже не в состоянии проехать легковые автомобили — машины садятся на брюхо, их приходится толкать жителям или дергать джипами, молчу уже о работе машин такси — они не хотят заезжать в неочищенные дворы. Даже не хочу думать как в таких условиях работают «скорые» по вызовам!»
Ирина Якубович, Facebook.com
«Что за ерундистика с уборкой внутридворовых дорог (проезжая часть)? Почему какие-то дворы уже почистили по 2 раза, а какие-то погрязли в снегу: ни пройти, ни проехать? Кто с Нового года отвечает за очистку дворов и дорог от снега?»
Снега много, дворников мало
Снега на улицах действительно много: в частности, январь стал рекордно снежным за последние несколько лет. Сугробы этой зимой в некоторые дни достигали 50 сантиметров, сообщали синоптики.
Руководитель проекта «Карта убитых дорог» Александр Васильев отмечает, что в 2022 году в России зима скорее снежная, не так, как обычно: «Снег лежит большими навалами, и его увозить — конечно, стоит денег. Каждый пытается как можно больше сэкономить и ничего не делать или делать минимально, чтобы не было никаких жалоб. А там наступит весна, снег сам растает, будет грязным. «Ничего страшного, потерпят» — такая логика у многих домоуправляющих компаний».
Есть безответственные дворники, которые выполняют свои обязанности вполсилы, проблему признает и собеседник из Департамента ЖКХ города Москвы в разговоре с Autonews.ru. При этом возлагать всю ответственность исключительно на уборщиков — нельзя. Источник рассказал, что на сложившуюся ситуацию повлиял еще один не очень очевидный фактор: «Действительно, сейчас не хватает дворников, в том числе из-за коронавируса и запретов перелетов в Россию. Очень много факторов сложилось, плюс снежная зима. На многих участках некомплект работников».
Машины-«сугробы» усложняют задачу
Кроме объективных причин — слишком большого количества осадков и нехватки работников — в нечищенных дворах виноваты и сами автовладельцы. Собеседник из Департамента ЖКХ рассказал, что брошенные на зиму автомобили заметно усложняют уборку. По его словам, многие тракторы не могут проехать мимо машин-«сугробов» и прочистить проезд. «Насчет эвакуации таких машин не могу сказать — не практикуем», — сообщили Autonews.ru в Департаменте.
«Если есть старшие по дому, по подъезду, или активные жители, то уборщики перед работой предупреждают людей, чтобы они переставили машины. Но это редкий случай, когда соседи дружные. В основном все жалуются, а помощи нет. Машины свои не убирают, всем как бы наплевать. Отгоняют автомобили и таким образом помогают дворникам — единицы», — добавляет источник.
Что делать, если двор завален снегом
В идеальном варианте дворник должен сначала очистить от снега и льда входные группы — подходы к подъездам, и тротуары. «После этого подъезжает МТЗ — трактор, который щеткой прочищает механизировано проезжую часть дороги во дворе дома. Дворник подбирает вал после проезда трактора и уже формирует кучу снега под вывоз готовит и бросает на газон», — рассказывает собеседник из московского Департамента ЖКХ.
В том случае, если все эти действия не производятся, то необходимо жаловаться — иначе ничего не изменится, убежден Васильев: «Если жители дома очень часто обращаются с жалобами на состояние двора, проезда или тротуара, и пишут в администрацию, прокуратуру, в Госжилинспекцию, то, безусловно, эти органы подключаются и заставляют управляющие компании вывезти снег. Тут многое в руках самих жильцов».
«К зиме нужно подходить иначе»: как власти Москвы превратили город в грязевое месиво
На днях в Москве выпал снег, и город после этого превратился в грязевое месиво. Говорить, что зима пришла внезапно во второй половине ноября, чиновники постеснялись и оправдались нехваткой рабочих. Мы спросили у экспертов, а только ли в этом проблема? Публикуем мнения политика, дорожного активиста и урбаниста.
Дарья Беседина, политик и депутат Московской городской думы:
— Ничего принципиально нового в этом году я не вижу — в Москве существует систематическая проблема даже не с уборкой снега, а в целом проблема подхода к зиме как к отдельному сезону. Мы живем в городе, где существует зима. А зимой выпадает снег, бывают еще лед и минусовые температуры. Но у нас существует только единственная практика — заливать дороги реагентами. А к зиме нужно подходить иначе.
Коммунальщики чистят дороги и тротуары, но в городе всё равно очень грязно
Фото: Артем Устюжанин / MSK1.RU
Если мы хотим видеть город, который будет зимой чистым, который не покрыт грязью, по которому приятно ходить, по которому приятно гулять и в целом в котором не противно находиться, то мы должны менять подход. Мы должны принять тот факт, что у нас зима, что снег зимой — это нормально.
Обратите внимание, как другие города в мире справляются с этими задачами. Например, мы знаем, что есть очень хороший опыт в Финляндии. У них есть разные климатические пояса: заполярные города и чуть более южный город Йоэнсуу. А опыт Хельсинки, где, как и в Москве, много перепадов через ноль? Есть опыт канадских городов, которые тоже находятся в северных широтах и где длинными холодными зимами много снега. В общем, практика существует. И надо смотреть, как люди подходят к зиме.
В Москве зимой бывает разная погода: околонулевая-слякотная, снегопады, сильные морозы. И для каждой погоды существуют разные методы, как делать город комфортным. Если, например, стоит стабильная минусовая температура долгое время, то в Финляндии не чистят улицы до асфальта, а перемешивают этот снег с гранитной крошкой и делают из него ровную утрамбованную дорогу. А бездумное поливание реагентами не решит проблему, потому что зима всё равно будет.
Александр Васильев, создатель движения «Убитые дороги» и экс-депутат Госдумы России:
— С выпадением снега в Москве становится очень и очень грязно. Поэтому приходится тратить литры омывайки, потому что на лобовом стекле образуется грязный налет.
Какой может быть совет? Использовать чистые противогололедные материалы, а не сыпать реагенты, которые дают грязь и разъедают битум. Ну и отказаться от песка. Чистая соль дает поразительный результат — растапливается лед, чистая вода — значит чистые стекла и зеркала, а значит повышается безопасность, да и ливневки не засоряются.
Эксперты советуют московским властям (да и чиновникам из других российских городов) перенимать опыт других стран
Фото: Артем Устюжанин / MSK1.RU
Дмитрий Быков, урбанист:
— Основная причина грязи в Москве — это, конечно же, открытый грунт. Снег со льдом тают из-за огромного количества реагентов, а вся грязь попадает на тротуары. К сожалению, власти не прислушиваются к мировому опыту и продолжают использовать химию, вместо гранитной крошки, которая сильно уменьшит эту проблему при внезапно наступившей зиме.
Ранее мы писали, какую резину выбрать для зимы и сколько это стоит. Почитайте подробнее о плюсах и минусах шипованной резины и как определить ее реальное состояние. А синоптики уже рассказывали, какую погоду ждать в ноябре в Москве и чем удивит жителей столицы последний месяц осени.
Снежные короли Москвы: кто в ответе за проблемы с уборкой столичных сугробов?
Москвичи массово жалуются на неубранный снег. Возможно, трудности возникли потому, что один из ключевых подрядчиков по вывозу снега в столице начал процедуру банкротства?
Хаос и «царь-сугроб»
– Очень плохо убрано, такого давно не припомню. Понятно, что снегопад был рекордным, но о нем же было известно заранее. Можно было и подготовиться! – Везущий меня таксист возмущается тем, как московские коммунальщики справляются с последствиями непогоды.
Он не один. В последние дни паблики правительства Москвы в соцсетях стали ломиться от сообщений недовольных жителей.
«А дороги вообще хоть кто-то чистит? Тротуары? Лестницы уличные? Гололед, глыбы льда сверху припорошены, месиво из снега и реагентов!» – написала, к примеру, в аккаунте департамента ЖКХ Евгения Гридина.
Февральская погода стала уникальной для Москвы сразу по нескольким показателям. Так, высота сугробов практически достигла отметки 60 см – этот рекорд держится с 1956-го. Сильные снегопады принес в Центральную Россию балканский циклон «Волькер», в Москве метель длилась больше суток без остановки. После этого температура в столице опустилась опять-таки до рекордных минус 28 градусов.
12 февраля вице-мэр Петр Бирюков сообщил, что коммунальщикам потребуется 8 суток для уборки города. На территориях работают 80 тысяч сотрудников коммунальных служб и более 15 тысяч машин. Но в некоторых районах Москвы ситуация вышла из-под контроля – улицы оказались погребены под снегом, а сугробы превратились в настоящие горы. Одну из самых больших корреспондент «Собеседника» нашел на Миусской площади в Центральном округе Москвы. Сюда свозили снег с нескольких участков – в итоге «царь-сугроб» вырос до третьего этажа.
- Какая погода ждет нас в марте? Рассказывает научный руководитель Гидрометцентра
25 февраля аномальные морозы сменились резким потеплением, и город поплыл. В ряде районов лужи достигали глубины в полметра, сообщали местные жители. Ливневая канализация снова не справилась с нагрузкой. Близкие к властям СМИ и департаменты столичного правительства попытались оправдаться.
– Если собрать весь снег, убранный с улиц Москвы, из него можно сложить больше 10 пирамид, равных пирамиде Хеопса в Египте, – отметили в департаменте ЖКХ. Примерно в это же время в столицу вернулся небольшой минус – и городские улицы превратились в настоящий каток…
Видимая конкуренция
Убранный снег раньше просто сбрасывали в Москву-реку и Яузу – вместе с реагентами и без очистки. Это плохо сказывалось на экологии. Затем в столичном регионе открылось несколько десятков снегоплавильных пунктов. По подсчетам властей, они способны перерабатывать сотни тысяч кубометров снега. Но снег нужно еще доставить на эти пункты, для чего московские власти стали заключать тендеры с частными фирмами. В некоторых случаях контракты подписывались сразу на несколько лет.
Одним из самых крупных стал договор на вывоз и погрузку снега с объектов дорожного хозяйства на территории Центрального административного округа Москвы. Заказчиком стало ГБУ «Автодороги ЦАО» (создано в 2011-м указом Сергея Собянина и отвечает за многие центральные узлы – например Бульварное кольцо).
Начальная цена госконтракта составляла 445 млн руб. На него были поданы две заявки: от ООО «Резерв проект» и ООО «Технотемп». Причем, как следует из закупочной документации, предложения поступили с разницей в четыре минуты. Победителем стал «Резерв проект», предложивший цену в 432,2 млн руб. (на 2 млн руб. меньше конкурента).
Если проанализировать тендеры, в которых участвовал «Резерв проект», обнаружим, что в нескольких случаях его конкурентом было ООО «Проектные решения». Предложения конкурентов отличались на 0,5%. Этот факт может свидетельствовать о картельном сговоре между участниками, считают в Центре антикоррупционной политики (ЦАП).
– Подобные совпадения маловероятны. Но факт сговора может установить только ФАС, когда проверит, с каких IP-адресов отправлялись заявки, – отмечает руководитель ЦАП Алексей Карнаухов.
К 2019-му «Резерв проект» уже хорошо освоился на коммунальном рынке столицы. В его активе были госконтракты на услуги по уборке снега и захоронению мусора. Подавляющее количество договоров было заключено в 2018-м. Так, 44 млн руб. «Резерв проект» должен был получить все от тех же «Автодорог ЦАО», 30 млн – от ГБУ «Жилищник Таганского района» за уборку снега.
Еще один контракт был заключен в августе 2019-го с ГБУ «Жилищник района Тверской» на сумму 4,5 млн руб. По его условиям подрядчик должен был вывозить снег с территории района в 2019–2020-м. Но уже через несколько месяцев договор был расторгнут.
Снежный пирог – не для всех
Один из крупнейших «снежных подрядчиков» Москвы – ООО «Резерв проект» было зарегистрировано в 2015-м. Его учредителем является Роман Скачков. Он же соучредитель строительной компании «Облдорстрой», которая заключила госконтрактов на сумму 400 млн руб. Основными заказчиками становились: «Госкорпорация по организации воздушного движения», ГБУ «Жилищник» в разных районах Москвы и все те же «Автодороги ЦАО».
Одним из соучредителей «Облдорстроя» является Денис Куриленко. Он же руководит ООО «Трифолд Центр». Эта компания, судя по сайту госзакупок, выступала конкурентом «Резерв проекта» в нескольких конкурсах на уборку снега в Москве. Таким образом, две «родственные» фирмы поделили между собой более 200 млн бюджетных рублей.
Как выяснил «Собеседник», в феврале 2019-го у «Резерв проекта» начались проблемы с исполнением взятых на себя задач. Одну из претензий предъявило ГБУ «Жилищник района Замоскворечье». По условиям договора подрядчик должен был отчитаться о выполненных работах по вывозу снега, но не сделал этого. В итоге от него потребовали выплаты штрафа в размере 5 тыс. руб. Такие же претензии были предъявлены от ГБУ «Жилищник Таганского района». Общая сумма двух контрактов составила около 60 млн руб. Недовольство «Автодорог ЦАО» вызывало отсутствие на технике подрядчика системы ГЛОНАСС.
Компанию регулярно штрафовали в 2019 и 2020 годах. Несмотря на это, она одержала победу еще в нескольких тендерах. Так, «Резерв проект» получил тот самый контракт на 432 млн руб. по вывозу снега из ЦАО и еще несколько подрядов.
9 февраля гендиректору «Резерв проекта» была направлена претензия от ГБУ «Автодороги ЦАО». По условиям госконтракта после начала снегопада заказчик направляет подрядчику заявку для уборки. В ней указываются место и время подачи техники, а также ее тип и количество. Но когда 5 февраля Москву накрыл снегопад, «Резерв проект» так и не предоставил технику, сказано в претензии. И вновь – штраф. И снова – всего 5 тыс. рублей…
Уборщик-банкрот?
Причины проблем с вывозом снега в Москве могут крыться в решении Арбитражного суда столицы. 12 ноября 2020-го он ввел процедуру банкротства «Резерв проекта». Соответствующий иск был подан компанией «Партнер С», которой ответчик задолжал 13 млн руб.
Представители «Резерв проекта» выступали против иска, напоминая о постановлении правительства, которое запрещает банкротить предприятия, имеющие долги. Но на сайте ФНС нет информации о том, что компания входит в перечень пострадавших от пандемии, установил суд.
«Ввести в отношении ООО «Резерв проект» процедуру наблюдения», – сказано в решении судьи Елены Махалкиной. У должника назначен временный управляющий, который должен будет отчитаться о финансовом состоянии компании.
Пока шло разбирательство в арбитраже, к фирме поступило еще несколько исков. Их судьбу суд решит позднее.
«Собеседник» обратился за комментарием в ГБУ «Автодороги». Там не ответили на наши звонки. Ответа на письменный запрос также пока не поступило. В компании «Резерв проект» также на звонки не ответили.
Кто «пилит» снег в Москве
За последние три года столичные власти заключили госконтрактов по уборке и вывозу снега на несколько миллиардов рублей. Крупнейший получило ООО «Правильная утилизация», заключившее договоры с ГБУ «Автодороги» на сумму 1,3 млрд руб. На втором месте – все тот же «Резерв проект» (432 млн руб.). Тройку лидеров замыкает ООО «Авангард», получившее подрядов на 135 млн руб.
Все то же ООО «Правильная утилизация» заключило контракты еще и с ГБУ «Жилищник» в разных районах столицы примерно на 150 млн руб. Но во всех случаях работы были прекращены из-за ненадлежащего исполнения обязательств.
Материал вышел в издании «Собеседник» №08-2021 под заголовком «Снежные короли Москвы».