«Помощник Москвы» — новая напасть в столице! Это ЭПИДЕМИЯ!
ПРИЕХАЛИ!
Подставы гарантированы Департаментом транспорта Москвы и ГИБДД!
На заставочной картинке Георгий Победоносец разит копьем гада на Запорожце (видимо нас с вами).
Сезон охоты открыт. Лицензия всем желающим
Когда-то римский офицер Георгий избавил палестинский город от Змия во имя христианства… сейчас другие времена и ценности.
Добровольных «помощников», на данный момент, уже более 323’000!
Бойтесь завистливых соседей и бездельников со смартфонами!
Моя история:
Имея на руках все документы (включая договор аренды на помещение по конкретному адресу), поздно вечером производил из багажника S-Max разгрузку оборудования. Действовал согласно ПДД п. 9.9
Цитата из ПДД РФ
Никаких вопросов со стороны местных сотрудников ДПС никогда не было. Они прекрасно знают, что другого варианта подъезда ко входу нет.
Неожиданно получил фото-штраф оформленный очень странно!
Информация лаконична до предела! Протокола никакого нет…
Из квитанции можно почерпнуть, что штраф выписан отделением ГИБДД на Садово-Самотечной д.1, на основе непонятных фотографий без протокола и описания устройств фотофиксации!
Вот у них-то я и узнал про «Орден помощников Москвы». И реально офигел!
То есть некто, используя нечто фотографирует Вас в момент разгрузки холодильника и отправляет это фото в ГИБДД, в результате получает от правительства баллы, которые можно потратить на какую-то хрень из «Магазина помощников». Вы получаете штраф+пятно в административной истории, а Департамент транспорта Москвы и все прочие кукловоды получают за это 3000 рублей + проценты за уплату квитанции! Ну а если своевременно не оплатите, то через суд с вас взыщут в двойном размере!
Бонусы (АЧИВКИ) от разработчиков явно ориентированы на подростков:
Бонусы «ПОМОЩНИКАМ Москвы»
IMHO про подставы: ради ачивки "Три раза одну машину" «помощники» могут наклеить на любую похожую машину (включая свою) номер какой угодно жертвы! Выехать несколько раз на тротуар, сделать для ГИБДД фото… ГИБДД отправит жертву (владельца) прямиком в суд. Какое количество владельцев сможет доказать в суде, что на фото не его автомобиль?
Что происходит в Москве? Подрастающему поколению целенаправленно сбивают прицелы!
Крышуемые ГИБДД, ЦОДД и т.п. взращиваются цифровые мутанты — псевдо-Бэтмены!
Зарабатывая на тотальном сокращении бесплатных парковок МИЛЛИАРДЫ!
Доходы от «помощников» в Москве — МИЛЛИАРДЫ! Далее везде.
Доморощенные Робин-Гуды и Черные плащи соревнуются друг с другом!
Результаты одной недели декабря! 
Общий рейтинг «московских помощников». Лидер принес властям доход более 27 миллионов рублей, во столько же (или еще больше) его помощь обошлась жителям столицы
IMHO: Подобная вирусная практика ведет к эпидемии конфликтов и отторжении действующих механизмов городской администрации. Очевидное злоупотребление властью!
Судя по отзывам желающих приобщиться к «помощникам», есть признаки избирательности приложения. Т.е. оно не распознает «особые номера»…
БЕРЕГИТЕ СВОИХ ДЕТЕЙ!
P.S. Суть приложения ПМ полностью соответствует идеологии доктрины Аллена Даллеса:
Комментарии 201
Пока вы перли наверх холодос, кто-то шел мимо и заметил стоящий авто на тротуаре, на нем не написано "ведется погрузка/разгрузка" и не включена аварийка, этого достаточно, чтобы подумать "ага, нарушитель", достать камеру и фиксануть нарушения через приложение. Если вы действительно проводили разгрузку/погрузку, как на то ссылаетесь в ПДД, у вас во-первых есть накладная или чек с датой покупки на ваш холодильник, во-вторых можете свидетелей привести и спокойно оспорить подобный штраф. В моем опыте жизненном есть подобное, только за незаконную эвакуацию авто, который стоял дальше, чем действие знака 3.27 с табличкой "зона действия".
А вот в борьбе против тех, кто считает, что ему можно ставить свое ведро за 3-4 мульта на места для инвалидов, считаю это приложение очень полезным. Таких крыс, занимающих неположенное им место, надо давить штрафами беспощадно. Аналогично следует давить любителей ставить на газонах и ездунов по тротуарам в обход пробок со стажем, вместе с бидриллами-обочечниками. Можно даже не с приложения подать жалобу, а официально прямо в ГИБДД отправить фото/видеоматериалы нарушения, написать заявление и пускай они штрафуют. И в заключение самое главное — приложение теперь соотвествует всем юридическим нормам и отвертеться от штрафа через ПАК ПМ у вас не получится. И еще вдогонку — с 2022 введут в действие новое приложение "Народный инспектор", которое будет уже по всей стране работать для фиксации нарушителей. Вся законодательная база для этого готова.
Мне непонятно только одно — если вы считаете себя абсолютно правым, почему не пошли в суд оспаривать штраф, как это делают нормальные адекватные люди? Вместо этого раздаете в сети пассажи о том, что как, видите-ли, плохо то, что теперь каждый встречный-поперечный будет наделен правом фиксировать, как нарушается ПДД, да и законодательство, на что все "умники" подобные клали большой и толстый х… в принципе. К вашему сведению, написать маляву на нарушителей, куда следует, было можно всегда и приложить фото их выкрутасов.
И мое личное мнение — замечательно, что такая возможность будет. Так и следует дрессировать тех, кто нарушает ПДД, с умыслом или без умысла, это уже не важно. Только такими методами можно всех научить соблюдать нормы правил дорожного движения, по другому в нашей стране никак не доходит до общества, что закон есть закон, все равны перед ним и ПДД едины для всех.
Помощник москвы как узнать кто зафиксировал
Краткое описание:
Приложение позволяет фиксировать нарушения правил парковки и отправлять сведения для составления протокола.
Описание:
Программа «Помощник Москвы» призвана снизить количество нарушений правил дорожного движения в г. Москве.
Войдя в приложение с помощью учетной записи от портала городских услуг (pgu.mos.ru), вы сможете получать регулярные задания от Департамента транспорта г. Москвы и начать фиксировать различные нарушения правил парковки.
Работа с приложением: любой смартфон имеющий камеру с 5 мегапикселями и выше, 50 мегабайт свободного места, GPS/ГЛОНАСС приемник.
При фиксации нарушения с помощью приложения необходимо сделать несколько фотографий.
В кадре должно быть видно:
• номер авто
• общий план с автомобилем и объектом (знак) с географической привязкой
• адрес нарушения
«Помощник Москвы» даёт возможность жителям столицы самим участвовать в наведении порядка на дорогах города и предотвращать дорожные происшествия из-за неправильно припаркованных автомобилей.
Нескольких фотографий достаточно, чтобы рублем наказать автохамов. Штрафовать можно тех, кто припарковал машину под запрещающим знаком, не оплатил парковку, бросающих автомобили на пешеходных дорожках, газонах и тротуарах, список будет пополнятся.
Данные о нарушителях будут направлены в ГИБДД, МАДИ и ГКУ «Администратор московского парковочного пространства».
Нарушения, которые рассматривает ГИБДД, программа не фиксирует! Доступны только контроль оплаты платной парковки, фиксация нарушений, подведомственных МАДИ: остановка в запрещённом месте (знак 3.27 «остановка запрещена» или жёлтая линия), стоянка под знаком 3.28 «стоянка запрещена», размещение ТС на газоне, парковка на пожарной разметке (во дворе).
Штраф по фотографии_Помощник Москвы
Продолжаю повествование о наказании всяких нехороших личностей за рулем. О подаче заявлений через сайт ГИБДД тут.
Здесь речь пойдет о приложении «Помощник Москвы». Как работает приложение и действительно ли там выписываются штрафы — читайте ниже.
Первый помощник Москвы
Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) был создан с благословения самого высокого начальства для пополнения бюджета Мск и чтобы водятлы хотя бы иногда были наказаны.
ПАК ПМ относится к автоматическим средствам фиксации, то есть материалы, созданные через него сразу передаются в нужные ведомства и рассмотрение дела происходит в ускоренном режиме (без вызова собственника, опроса свидетелей и пр.). То есть штраф выносится на собственника авто если сотруднику достаточно приложенных материалов. Если недостаточно дело сразу заворачивается.
Чтобы стать «ловцом» (или стукачом, тут кому что больше нравится) тебе, мой дорогой читатель, необходимо поставить приложение на телефон, авторизоваться через mos.ru и соблюдать правила фиксации. А правил этих немало.
За что можно фиксировать?
Список нарушений в ПМ ограничен. Нарушения, которые можно оформить на данный момент следующие:
— парковка на газоне;
— остановка под знаком 3.27 (остановка/стоянка запрещена);
— остановка под знаком 3.28 (стоянка запрещена);
— остановка на разметке 1.4 (остановка/стоянка запрещена);
— контроль оплаты городской парковки.
Ранее допускалось оформление еще:
— парковка на тротуаре;
— парковка на местах для инвалидов;
— парковка на остановке общественного транспорта;
— парковка на пешеходном переходе;
— стоянка в зоне такси.
Вы спросите почему сейчас не допускается оформлять чудаков, запарковавшихся на тротуаре? Потому что 25 июня был черный день в жизни ПАК ПМ — Пленум Верховного суда РФ вынес постановление, в ходе которого разъяснил что считать автоматическими средствами фиксации, а что ими не является. И ПМ внезапно перестал быть автоматическим. И те, кому материалы уходили на рассмотрение (а это ГИБДД, МАДИ и АМПП) перестали рассматривать всё поступающее. На сегодня (5 августа) запланирован релиз новой версии приложения. Версии, которая соответствует определению об автоматической фиксации, но пока ГИБДД не согласны принимать материалы, а значит целая пачка нарушений пока что будет оставаться безнаказанной.
Где можно фиксировать?
Только в Москве. Многие, скачивая приложение, надеются наказать своего соседа, что вечно паркует машину на тротуаре у подъезда. Но сделать им это не удается, они печалятся и всячески хают приложение. Однако, в соответствии с целой пачкой законных и не очень подзаконных актов фиксация нарушений (почти всех) возможна только там, где участок относится к уличной дорожной сети (УДС). Если же это двор или какая-то промбаза, то это уже не УДС, а значит дело должно рассматриваться не отделом ИАЗ ГИБДД в упрощенном порядке, а, например, участковым этого района в порядке заявления от гражданина (а как это происходит я писала в первой части).
Бывает и другая ситуация, с ней сталкивался @witiliar — вы гуляете и вдруг видите как на тротуаре устроена целая парковка. Вы достаете телефон, а фиксация нарушения «Парковка на тротуаре» недоступна. Такое бывает когда в приложении в данном конкретном месте не нанесена зона нарушения. Данные о том, что тут тротуар, тут платная парковка, а тут парковка вообще запрещена, подтягивается из различных реестров и иногда что-то идет не так. То есть тротуар есть, а зоны нет, знак 3.27 стоит, а зоны нет, вроде газон, но в приложении газона нет. А на нет и фиксации нет. Решается это достаточно просто — фоткаете данное место с привязкой к местности и через приложение создаете обращение «Добавление зон», прикладываете фото, пишите, мол, тут тротуар есть, а у вас его нет. Добавление зоны занимает от 2 до 14 дней (бывает дольше, но это исключение скорее). Спустя это время, если всё подтвердилось, зона добавляется в ПМ и становится доступна фиксация.
Как фиксировать?
Существуют правила фиксации, то есть того, что должно быть на фото, чтобы штраф такие пришел.
1. Для начала надо, чтобы приложение нашло вас. Для этого должны быть включены всякие GPS и православные ГЛОНАССы. Когда вас находит, то вы можете выбирать из доступных видов фиксаций.
2. Если было выбрано нарушение требований знака, то этот знак надо распознать.
Иногда знак находится далеко и некоторые «хитрые» ловцы распечатывают себе на бумажках знаки и распознают их с бумажки. Таких «умников» находят достаточно быстро и банят без права восстановления. Штрафы по таким фиксациям не выносятся.
После выбора нарушения (и распознования знака) нужно распознать номер авто. Система распознования достаточно хорошая и затертые/грязные номера не являются значительной помехой.
3. А потом сделать 3 фото по подсказкам, которые отражаются в приложении. Для каждого нарушения свои ракурсы и если их нарушить, то ни о каком штрафе и речи быть не может. Газон и тротуар фиксируются по-разному. Еще особенность — на некоторые виды нарушений необходимо выжидать время (проверка оплаты парковки, 3.28, тротуар и пр.), так как не все нарушения являются мгновенными. То есть делается первое фото, потом ждём 1 или 5 минут и дальше еще 2 фото. Завершается всё небольшой видео фиксацией на случай, чтобы нарушитель не мог сказать «Да я не стоял, а просто медленно ехал».
Кого можно фиксировать?
Почти всех. На данный момент в приложении распознаются гражданские и некоторые виды специальных номеров типа квадратных мото номеров и различные «цветные» — желтые, синие, красные. И да — «цветным» приходят штрафы.
Что касается «непростых» номеров и спецтранспорта, то их тоже билетят.
Сразу поясню, что спецтранспорт очень быстро обжалует штрафы, если докажет, что была реальная причина остановки — запись в журнале вызовов для машин СМП или документ о спецмероприятии для машин МВД.
Очень часто говорят «Да они всё равно ничего платить не будут». Это можно сказать и про простых водителей, ведь некоторым выписывается по 10+ штрафов, а они продолжают нарушать. В случае с различными ведомствами водителя, в чьем распоряжении была машина, по головке за штраф не погладят и, как минимум, напомнят ему где включаются спецсигналы.
Что мне за это будет?
1. Моральное удовлетворение. С большой долей вероятности, нарушитель получит по заслугам и перестанет нарушать.
2. 200 баллов на счет Активного гражданина (приложение для москвичей, где проходят голосования и можно купить за баллы билеты в театр). Но только в случае выписки штрафа. Это вроде как много (за голосование дают 10-20 баллов), но за это вам могут знатно потрепать нервы.
3. Общение и потрепанные нервы. Часто закоренелые нарушители понимают, что их фиксируют и включают «быка». Самые приличные начинают собой закрывать номера (в этом случае штраф может быть не выписан по причине нечитаемости номера), самые неприличные пытаются отнять телефон. Неприличных мало, но общение с ними это так себе впечатление. Вообще можно очень нехило отточить навыки общения, потому как просто попросить нарушать по прежнему неплохо работает. Изредка на ловцов вызывают ППС, совсем редко их забирают в отдел «до выяснения». Однажды ловца забрали «посидеть-подумать» в ФСБ, но это отдельная история.
Получилось длинно, но основные моменты вроде как раскрыты. Если будут вопросы – пишите, отвечу по мере знаний.
Зачем нужно приложение «Помощник Москвы»?
31 августа 2015 года в Москве запустили мобильное приложение «Помощник Москвы», позволяющее фиксировать нарушения правил оплаты платной парковки. Эту программу установили уже более 20 тысяч человек, которые помогли выявить более тысячи правонарушений. С помощью приложения департамент транспорта рассчитывает повысить безопасность на дорогах, улучшить работу наземного городского транспорта, а также увеличить пропускную способность улично-дорожной сети.
Как работает приложение?
Если пользователь увидел нарушителя, ему необходимо:
- навести объектив телефона на номер автомобиля и подождать, пока приложение его идентифицирует;
- сделать не менее трёх фотографий машины с разных ракурсов, а также, по возможности, записать короткое видео;
- снятые фотоматериалы вместе с геоданными в автоматическом режиме будут направлены на сервер приложения, а оттуда — структурам, уполномоченным выписывать постановления о штрафах.
Все обращения москвичей будут сводиться в журнал нарушений. Каждому из них присвоят свой статус: «Идёт проверка», «Выставлен штраф», «Штраф оспорен», «Штраф выставлен ранее другими средствами фотовидеофиксации» или «Инспектор не нашёл оснований для выставления штрафа».
Как узнать, оплачена ли парковка?
Чтобы узнать, оплатил ли парковку владелец автомобиля, нужно с помощью камеры зафиксировать номер машины и отправить заявку. Номер машины проверят по базе; если водитель парковку не оплатил, приложение добавляет транспортное средство в «лист ожидания» для повторной проверки. Далее, если в течение 15 минут оплата так и не поступила, приложение с помощью push-уведомления «попросит» пользователя ещё раз сфотографировать транспортное средство со всех сторон и снять короткое видео. Снятые материалы будут автоматически отправлены на сервер приложения.
Мэрия устанавливает приложение в КоАП
Мэрии Москвы, как выяснил “Ъ”, удалось добиться изъятия из проекта КоАП ряда норм, которые означали запрет на использование приложения «Помощник Москвы». Сейчас граждане, используя установленный на телефон софт, могут отослать снимок нарушения в мэрию, которая выставит штраф автовладельцу за неоплаченную парковку или за стоянку в запрещенном месте. Минюст в рамках работы над новым кодексом намеревался запретить автоматическую фиксацию нарушений, которая предполагает «непосредственное воздействие человека» на «техническое устройство».
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) представляет собой приложение, позволяющее гражданам сфотографировать факт нарушения и отослать снимок в мэрию. На основе этих данных автовладельцу придет штраф — за неоплаченную парковку или за стоянку в запрещенном месте (автовладельцу пришлют постановление по почте).
С момента запуска ПАК ПМ в 2015 году идут споры о законности применения софта в качестве средства автоматической фиксации нарушений. В июне 2019 года Верховный суд постановлением пленума разъяснил: если телефон находится в руках человека (который может выбрать объект для фотографирования), то применять автоматическую фиксацию нельзя. Столичные суды начали отменять штрафы, вынесенные с помощью ПАК ПМ, но вскоре снова стали оставлять их в силе. Это было связано с выходом новой версии «Помощника», которая, как утверждали в департаменте транспорта, стала соответствовать требованиям ВС как «более автоматизированная». Ряд граждан и компаний решили вновь обжаловать штрафы в Верховном суде. Начиная с декабря 2019 года несколько десятков решений московских судов ВС отменил и возвратил на новое рассмотрение.
В апреле 2020 года Минюст предложил обозначить в новом КоАП правило, согласно которому автоматическая фиксация нарушений применяется только без «непосредственного воздействия человека» на «техническое устройство». Таким образом, ПАК ПМ мог попасть под законодательный запрет (“Ъ” рассказывал об этом 28 апреля).
Правительство Москвы после этого обратилось в правительство РФ с предложением сохранить в КоАП возможность использования «переносных устройств», рассказал “Ъ” источник, знакомый с ситуацией.
«По мнению мэрии, невозможность использования устройств нарушит уже сложившуюся практику и негативно повлияет на уровень безопасности движения»,— уточнил собеседник “Ъ”. Белый дом передал обращение мэрии в Минюст. В ведомстве в ответ на запрос “Ъ” подтвердили, что совместно с МВД «прорабатывали обозначенный вопрос». «Принято решение об исключении из проекта нового КоАП вышеназванного определения понятия работающих в автоматическом режиме специальных технических средств»,— заявили в министерстве. Требования к ним, их размещению, применению и обозначению, к порядку обработки и хранения информации назначат в постановлении правительства РФ.
Почему «Помощник Москвы» может остаться не у дел
«Работа приложения осуществляется в соответствии с законодательством, на данный момент «Помощник Москвы» уже скачало 650 тыс. человек, 2,5 млн материалов (с 2015 года.— “Ъ” ) направлено в работу»,— заявили “Ъ” в столичном Центре организации дорожного движения.
Разработка ключевых требований к камерам переносится из публичного поля в кулуары правительства РФ, где у Москвы «серьезные лоббистские возможности», говорит эксперт по системам фиксации нарушений Григорий Шухман:
«Базовые требования к автофиксации должны быть однозначно и ясно прописаны в КоАП».
Желание мэрии сохранить функционал ПАК ПМ понятно, поясняет эксперт, поскольку штрафы за парковку идут в бюджет города (санкция, к примеру, за стоянку на газоне для юрлица составляет 300 тыс. руб.).
Как Минюст доработал проект КоАП после критики «Единой России» и правительства
«Когда проект кодекса поступит к нам, мы эту норму вернем»,— заверил “Ъ” первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков. Напомним, в начале 2019 года Госдума приняла правительственный законопроект о едином федеральном приложении «Народный инспектор» для пользователей портала госуслуг, которое будет работать во всех городах: с его помощью можно будет фиксировать разные виды нарушений (проезд на красный свет, отказ уступить дорогу пешеходу). Применять подобный софт можно будет не только для фиксации нарушений федерального КоАП, но и региональных кодексов (например, за стоянку на газоне), такую норму заложили в проекте нового КоАП, рассказали “Ъ” в Минюсте. Требования к федеральному приложению обозначат постановлением правительства, что позволит «исключить возможность произвольного применения специальных технических средств в целях фото- и видеофиксации правонарушений», заверили “Ъ” в Минюсте. С момента запуска федерального софта от «Помощника Москвы» придется отказаться окончательно, считает Вячеслав Лысаков.
Помощник москвы как узнать кто зафиксировал
Мэрии Москвы, как выяснил “Ъ”, удалось добиться изъятия из проекта КоАП ряда норм, которые означали запрет на использование приложения «Помощник Москвы». Сейчас граждане, используя установленный на телефон софт, могут отослать снимок нарушения в мэрию, которая выставит штраф автовладельцу за неоплаченную парковку или за стоянку в запрещенном месте. Минюст в рамках работы над новым кодексом намеревался запретить автоматическую фиксацию нарушений, которая предполагает «непосредственное воздействие человека» на «техническое устройство».
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) представляет собой приложение, позволяющее гражданам сфотографировать факт нарушения и отослать снимок в мэрию. На основе этих данных автовладельцу придет штраф — за неоплаченную парковку или за стоянку в запрещенном месте (автовладельцу пришлют постановление по почте).
С момента запуска ПАК ПМ в 2015 году идут споры о законности применения софта в качестве средства автоматической фиксации нарушений. В июне 2019 года Верховный суд постановлением пленума разъяснил: если телефон находится в руках человека (который может выбрать объект для фотографирования), то применять автоматическую фиксацию нельзя. Столичные суды начали отменять штрафы, вынесенные с помощью ПАК ПМ, но вскоре снова стали оставлять их в силе. Это было связано с выходом новой версии «Помощника», которая, как утверждали в департаменте транспорта, стала соответствовать требованиям ВС как «более автоматизированная». Ряд граждан и компаний решили вновь обжаловать штрафы в Верховном суде. Начиная с декабря 2019 года несколько десятков решений московских судов ВС отменил и возвратил на новое рассмотрение.
В апреле 2020 года Минюст предложил обозначить в новом КоАП правило, согласно которому автоматическая фиксация нарушений применяется только без «непосредственного воздействия человека» на «техническое устройство». Таким образом, ПАК ПМ мог попасть под законодательный запрет (“Ъ” рассказывал об этом 28 апреля).
Правительство Москвы после этого обратилось в правительство РФ с предложением сохранить в КоАП возможность использования «переносных устройств», рассказал “Ъ” источник, знакомый с ситуацией.
«По мнению мэрии, невозможность использования устройств нарушит уже сложившуюся практику и негативно повлияет на уровень безопасности движения»,— уточнил собеседник “Ъ”. Белый дом передал обращение мэрии в Минюст. В ведомстве в ответ на запрос “Ъ” подтвердили, что совместно с МВД «прорабатывали обозначенный вопрос». «Принято решение об исключении из проекта нового КоАП вышеназванного определения понятия работающих в автоматическом режиме специальных технических средств»,— заявили в министерстве. Требования к ним, их размещению, применению и обозначению, к порядку обработки и хранения информации назначат в постановлении правительства РФ.
Почему «Помощник Москвы» может остаться не у дел
«Работа приложения осуществляется в соответствии с законодательством, на данный момент «Помощник Москвы» уже скачало 650 тыс. человек, 2,5 млн материалов (с 2015 года.— “Ъ” ) направлено в работу»,— заявили “Ъ” в столичном Центре организации дорожного движения.
Разработка ключевых требований к камерам переносится из публичного поля в кулуары правительства РФ, где у Москвы «серьезные лоббистские возможности», говорит эксперт по системам фиксации нарушений Григорий Шухман:
«Базовые требования к автофиксации должны быть однозначно и ясно прописаны в КоАП».
Желание мэрии сохранить функционал ПАК ПМ понятно, поясняет эксперт, поскольку штрафы за парковку идут в бюджет города (санкция, к примеру, за стоянку на газоне для юрлица составляет 300 тыс. руб.).
Как Минюст доработал проект КоАП после критики «Единой России» и правительства
«Когда проект кодекса поступит к нам, мы эту норму вернем»,— заверил “Ъ” первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков. Напомним, в начале 2019 года Госдума приняла правительственный законопроект о едином федеральном приложении «Народный инспектор» для пользователей портала госуслуг, которое будет работать во всех городах: с его помощью можно будет фиксировать разные виды нарушений (проезд на красный свет, отказ уступить дорогу пешеходу). Применять подобный софт можно будет не только для фиксации нарушений федерального КоАП, но и региональных кодексов (например, за стоянку на газоне), такую норму заложили в проекте нового КоАП, рассказали “Ъ” в Минюсте. Требования к федеральному приложению обозначат постановлением правительства, что позволит «исключить возможность произвольного применения специальных технических средств в целях фото- и видеофиксации правонарушений», заверили “Ъ” в Минюсте. С момента запуска федерального софта от «Помощника Москвы» придется отказаться окончательно, считает Вячеслав Лысаков.
ПАК ПМ: почему московские штрафы за парковку на тротуаре незаконны
Любой житель или гость столицы может скачать на свой личный смартфон или планшет приложение «Помощник Москвы» и с его помощью штрафовать всех водителей, которые по его мнению неправильно паркуются в городе. Вы видите машину-нарушителя, достаете свой мобильник, включаете приложение и фоткаете транспортное средство негодяя. Все. Нарушитель правил парковки получает штраф, а вам ЦОДД начисляет бонусы — как «активному гражданину». Задумка по идее неплохая, только реализована она оказалась через то самое место. Да и злоупотреблений со стороны граждан-«помощников», как показывает изучение соцсетей, хватает.
Ради бонусов, как выясняется, можно и сжульничать, устроив при этом автовладельцу проблемы со штрафом. Для этого достаточно лишь выбрать «правильный» ракурс съемки «Помощником Москвы». Главная причина подобных безобразий в том, что само существование всей этой системы незаконно по определению. Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) — так он называется официально — выносит постановления о штрафах в порядке примечания к статьям 1.5, 2.6.1, и части 3 статьи 28.6 РФ КоАП — «в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи».
Статья 26.8 под специальными техническими средствами понимает «измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку». То есть, все комплексы автоматической фиксации нарушений ПДД — «парконы», «Стрелки», «Автодории» и прочие «Автоураганы» регулярно проходят поверку. В противном случае штрафы, оформленные с их помощью, будут просто недействительны.
А в «Помощнике Москвы» используются самые обычные смартфоны граждан, которые никаких поверок (по понятным причинам) не проходят. Смартфону совсем не обязан определять свое местоположение с точностью до сантиметра — это вам не самоходная пусковая установка баллистических ракет. По этой причине «Помощник» вполне может, к примеру, сфотографировать машину, стоящую по правилам на одной стороне улицы, а ее координаты указать так, словно дело происходит на другой стороне проезжей части, где стоянка запрещена. В результате водителю — 3000 рублей штрафа, а владельцу смартфона — баллы, которые он может потом превратить в свои бесплатные поездки на городском транспорте, например.
Кроме того, ПАК ПМ по факту вообще не являются средством автоматической фотовидеофиксации. Ведь единственная его автоматическая функция — создание фотографии машины.
Отзыв: Помощник Москвы — приложение для Android — Инспектор ГАИ на общественных началах
Данное приложение позволяет фиксировать некоторые нарушения ПДД.
А именно такие как Парковка на тротуаре, на газоне, под запрещающим знаком, на желтой линии и некоторых других.
Для одних нарушений, таких как парковка, на газоне достаточно зафиксировать номер машины и сделать фото. Что бы было видно, как данная машина стоит на газоне
А для некоторых, парковка на тротуаре надо сделать 10 секундное видео и повторить видео через 5 мин. Так как коротко срочная парковка (высадка, посадка) разрешена.
Все Ваши фото и видео в реальном времени и с привязкой по глонас отправляется в кул центр.
Там. Все это проверяют, а потом подтверждают или отклоняют. Нарушитель получает штраф, а Вы баллы, которые можно потом обменять на вещи (футболки, ветровки, кепки итд), на билеты в театр, оплатить этими баллами парковку Вашей машины на платной парковке и многое другое
Также можно получить и дополнительные баллы. Например, если пришлете три любых нарушения на одну и тужу машину. За нарушение машины с номером одинаковых цифр – 111,222,333 итд
За присланные 3 нарушение в ночное время с 23 до 06 часов итд.
Некоторые водители называют мобильное приложение – «Помощник Москвы»
Приложение стукачей.
Правительству России идея Москвы понравилась и сейчас разрабатывается приложение, которое будет действовать по всей территории России, а не только в Москве
Но, к сожалению, есть и минусы.
Например, иногда нарушения проходят очень долгую проверку.
Пример 03 июня я зафиксировал 5 нарушений и три нарушения до сих пор проходят проверку.
«Помощник Москвы»: как водителей штрафуют через него
Вот уже семь лет работает приложение для смартфона «Помощник Москвы». С его помощью горожане могут сфотографировать авто, припаркованные не по правилам. Фото и видео поступают в центр обработки данных, после чего автовладельцам идут «письма счастья». За обнаружение нарушителей начисляют баллы, которые можно потратить на покупку недорогих вещей — от чехла для мобильника до рюкзака.
С последствиями работы этой программы столкнулась и фирма «Трансэкспорт-М». В апреле 2018 года столичная компания продала свою Mazda Антону Сомину*. Через месяц после сделки один из пользователей «Помощника Москвы» зафиксировал: то самое авто припарковалось на газоне. Правда, штраф 300 000 руб. за это нарушение выписали организации, а не новому владельцу иномарки (ст. 8.25 КоАП Москвы). И сделали это в особом порядке — без составления протокола, опираясь на одно лишь фото из мобильного сервиса.
Нижестоящие инстанции посчитали, что копия договора купли-продажи машины, акт приема-передачи и чеки по оплате предыдущих штрафов Соминым еще не являются достаточными и бесспорными доказательствами смены собственника Mazda (дело № 4а-2090/2019).
Организация обжаловала подобные выводы в Верховном суде. ВС обратил внимание на другие обстоятельства этого разбирательства. Он указал, что нижестоящим судам в деле следовало изучить, относится ли «Помощник Москвы» к специальным техсредствам, фиксирующим нарушения ПДД, и работало ли это устройство в автоматическом режиме (без участия оператора).
Судья Сергей Никифоров пояснил, что важно не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение порядка привлечения лица к административной ответственности (дело № 5-АД22-29).
Учитывая перечисленные обстоятельства, дело направили на новое рассмотрение в первую инстанцию (дело № 12-0681/2022).
Ошибочный подход
Суть в том, что без протокола можно обойтись, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»). На это уже указывал ВС в похожем деле № 5-АД21-25-К2.
Ключевое значение в таких спорах имеет режим работы устройства. Любовь Шебанова, адвокат по делам об административных правонарушениях и автотематике Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × , говорит, что сложившаяся практика на уровне ВС не признает «Помощник Москвы» автоматическим. Ведь это мобильное приложение, которое может скачать себе на смартфон любой желающий. Для фиксации нарушения там можно самостоятельно выбрать ракурс съемки, что уже не относится к «автоматическим комплексам» в терминах постановления Пленума ВС от 25.06.2019 № 20.
На автоустройство человек не влияет: оно фиксирует все нарушения, попавшие в его объектив. Если съемка велась с телефона, видеокамеры, видеорегистратора или через приложения типа «Помощника Москвы», то действует стандартный порядок привлечения к ответственности. Инспектор должен возбудить административное дело и провести расследование, где снимок пользователя из программы будет считаться лишь одним из доказательств нарушения, но далеко не решающим.
Выход «Помощника Москвы» на новый уровень
С конца прошлого года обсуждалось создание федерального приложения «Народный инспектор» на базе «Помощника Москвы». Планировалось, что оно позволит жителю любого российского города сообщать о нарушениях парковки в зоне действия запрещающих знаков, на газонах, а также о неоплате парковки.
Штрафы по данным «народных инспекторов» собирались выписывать без протокола. Изменения в закон правительство планировало подготовить к 1 июня 2022 года. Но ни самой программы, ни поправок до сих пор нет. 6 июня 2022 года источник издания Mafin Media рассказал, что разработкой «Народного инспектора» еще только займется в ближайшее время московский Дептранс. Точные сроки неизвестны.
При этом параллельно придется обязательно изменять законодательство. Иначе ни «Помощник Москвы», ни «Народный инспектор» работать не будут, предупреждает вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин.
«Подобные технические решения до сих пор находятся вне правового поля. У нас в нормативно-правовой базе указано, что средства фото- и видеофиксации должны быть абсолютно автоматическими, чтобы исключить вмешательство человека. А в «Народном инспекторе» ни о какой автоматике речи не идет. Поэтому проблем от приложения будет много, а польза, как по мне, сомнительна, потому что на безопасность дорожного движения оно никак не повлияет», — сказал Шапарин.