Отменено наложение штрафа МАДИ, но как возместить ущерб?
В судебном порядке отменил постановление московской автодорожной инспекции, о наложении штрафа, как теперь возместить моральный и материальный ущерб?
Вам нужно будет обратиться с иском в суд к МАДИ.
Обязательным условием возмещения вреда на основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации является вина должностного лица, ответственного за причинение вреда.
В ходе судебного процесса Вам нужно будет доказать вину (в форме умысла либо неосторожности) должностного лица, так и то, что у него отсутствовали основания для вынесения постановления об административном правонарушении в отношении Вас. Поскольку должностное лицо должно действовать в рамках предоставленных ему законом полномочий.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Абзацем первым п. 1 ст. 1064 ГК РФ, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Исходя из содержания указанных статей в их взаимосвязи, ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 ГК РФ, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.
Взыскание вреда производится с субъекта Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны субъекта Российской Федерации — города Москвы.
В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Для разрешения требований гражданина о компенсации морального вреда, причиненного ему незаконным привлечением к административной ответственности, необходимо установление незаконности акта о привлечении к административной ответственности, факта наличия физических или нравственных страданий, а также наличия причинной связи между имевшими место страданиями и нарушением личных неимущественных прав потерпевшего в результате незаконного привлечения к административной ответственности.
Таким образом, убытки и компенсация морального вреда подлежит взысканию с субъекта Российской Федерации города Москвы в лице МАДИ за счет казны субъекта Российской Федерации города Москвы в счет возмещения убытков сумма, компенсацию морального вреда по иску гражданина.
Как вернуть деньги за отмененный штраф за нарушение ПДД
Количество камер, фиксирующих нарушения ПДД, с каждым годом увеличивается, и, соответственно, растет количество штрафов. Закономерно, что автолюбители все чаще предпочитают такие штрафы оспаривать, в том числе после оплаты. Тем более что вернуть деньги за отмененный штраф реально – сделать это можно во внесудебном и в судебном порядке.
Специальной процедуры по внесудебному возврату средств, излишне уплаченных в качестве штрафа, нет. Поэтому следует ориентироваться на правила возврата, речь о которых пойдет ниже.
%%type:widget, id:pdd_fine, name:quiz%%
Оглавление
Куда обращаться за возвратом отмененного штрафа?
Решение о возврате штрафа принимает орган, на реквизиты которого был зачислен платеж. Как правило, он же и привлекает к административной ответственности.
Понять, в какой орган обращаться за возвратом денег, можно по реквизитам для оплаты, указанным в постановлении об административном правонарушении или платежном документе. Наименование получателя платежа находится в скобках после аббревиатуры «УФК».
Штрафы за нарушение ПДД, например за превышение скорости, по большей части налагаются Госавтоинспекцией (ГИБДД).
А если речь идет о нарушении правил парковки в Москве, то штраф может выписать как Московская административная дорожная инспекция (МАДИ), так и ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП).
Кто может обратиться за возвратом штрафа?
Обращаться за возвратом денег, то есть предоставлять свои данные и подписывать заявление, должен тот, кто фактически оплачивал отмененный впоследствии штраф.
В какой срок можно подать заявление?
Заявление о возврате уплаченного штрафа может быть подано в течение 3-х лет с момента вступления в силу решения об отмене штрафа.
Возврат денег за отмененный штраф ГИБДД
Для возврата отмененного штрафа необходимо составить и подать письменное заявление. Оно пишется в свободной форме и, как правило, в подразделение Госавтоинспекции (на имя руководителя), сотрудником которого был выписан отмененный штраф.
Образец заявления в ГИБДД можно посмотреть здесь.
К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие право заявителя на возврат средств, а именно:
- Копию паспорта со страницей о регистрации;
- Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа (чек, квитанцию или выписку со счета);
- Полные банковские реквизиты плательщика для возврата средств на счет (указать только номер карты будет недостаточно);
- Копию документа, на основании которого наложен штраф;
- Копию решения об отмене штрафа.
Если заявление подписывается другим лицом (не тем, кто оплачивал штраф), то к заявлению также следует приложить доверенность.
Документы для подачи рекомендуем правильно оформлять, это увеличит шансы на быстрое и положительное рассмотрение вашего заявления: реквизиты банковской карты и выписка со счета предоставляются в заверенном банком виде (с печатью и подписью работника банка с указанием ФИО и должности), а копия решения суда должна быть заверена судом.
Заявление с приложенными документами можно подать:
- лично по месту нахождения управления ГИБДД по субъекту федерации или по месту нахождения подразделения, вынесшего постановление о наложении штрафа (адреса подразделений ГИБДД можно уточнить на сайте Госавтоинспекции);
- по почте России, в том числе через интернет-сервис https://zakaznoe.pochta.ru/.
Сервис можно подключить через Госуслуги. Информация о порядке работы и доступности сервиса в регионах России содержится здесь.
Если у вас возникли трудности со штрафом за нарушение ПДД и вы хотите его оспорить, то рекомендуем наше готовое решение "Оспорить штраф за нарушение ПДД": юристы бесплатно проконсультируют вас, после чего помогут подготовить документы и подать их.
Как вернуть деньги за отмененный штраф МАДИ и АМПП
Заявление в МАДИ и АМПП составляется аналогичным образом. Главное, чтобы оно содержало:
- во-первых, данные, позволяющие идентифицировать заявителя как плательщика штрафа;
- во-вторых, основания для возврата суммы штрафа;
- в-третьих, банковские реквизиты заявителя.
В МАДИ и АМПП заявление с приложенными документами можно подать:
лично или по почте:
в МАДИ по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, д. 49;
в АМПП по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 20, корпус 1 или улица 1905 года, д. 25.
К сожалению, портал Госуслуги на настоящий момент не предоставляет универсального сервиса по возврате штрафов, уплаченных по отмененным постановлениям об административных правонарушениях
В течение какого срока должно быть рассмотрено заявление?
Обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации.
Если вы ошиблись и адресовали заявление не в тот орган или не тому должностному лицу, то заявление не останется без рассмотрения: в течение 7 дней с момента регистрации оно будет направлено верному адресату.
Заявление может быть оставлено без ответа по существу в двух случаях:
- если оно не поддается прочтению;
- если из его текста не получится определить суть обращения.
Тогда такое заявление в течение недели направляется обратно заявителю.
Если пришел отказ в рассмотрении обращения о возврате денег по отмененному штрафу со ссылкой на отсутствие компетенции органа или должностного лица, то знайте: такой отказ незаконен и является поводом для судебного обжалования.
Итак, в результате рассмотрения заявления о возврате средств по отмененному штрафу государственный орган предпримет одно из следующих действий:
- либо направит заявку на возврат денег в Федеральное казначейство, которое вернет заявителю деньги на счет в течение 3-х рабочих дней;
- либо направит заявителю мотивированный отказ в возврате уплаченного штрафа. Отказ может быть обжалован в судебном порядке.
Как вернуть деньги, если штраф был взыскан в принудительном порядке?
Может случиться так, что штраф до его отмены уже был взыскан в принудительном порядке службой судебных приставов. В этом случае подавать заявление о возврате средств первоначально нужно в тот отдел Федеральной службы судебных приставов, которым было осуществлено взыскание.
Но если приставы уже перечислили деньги в адрес получателя средств (ГИБДД, МАДИ, АМПП), то придется обращаться в соответствующий орган по описанной выше процедуре.
Можно ли взыскать отмененный штраф в судебном порядке?
Нередко плательщики штрафов, впоследствии отмененных, не прибегают к внесудебному (административному) порядку возврата штрафов, а вместо этого сразу обращаются в суд. Суды иногда отказывают в удовлетворении таких исков, ссылаясь на несоблюдение внесудебной процедуры возврата штрафа.
Законен ли такой отказ? На этот вопрос следует дать отрицательный ответ.
Законодательство РФ в отношении подобных дел не содержит требований предварительно подавать заявление (претензию) во внесудебном порядке. Допускается сразу идти в суд. Другой вопрос, что судебная процедура, в отличие от административной, скорее всего, потребует профессиональной помощи юриста и, соответственно, повлечет дополнительные расходы. Какой порядок предпочесть, решать вам.
Хотите связаться с юристами DestraLegal? Нужен образец документа за излишне уплаченный штраф? Ответьте на несколько вопросов в форме ниже: система определит ваши шансы на успех, а наши юристы бесплатно проконсультируют по всем вопросам.
Оспорил штраф за парковку
Совсем недавно я получил в госулсугах электронное постановление о привлечении меня к административной ответственности за нарушение правил парковки на основании ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ. Размер штрафа составлял 3000 рублей, в случае досрочной оплаты – 1 500 рублей.
Полезное видео на моем канале YouTube
Как правило, я редко нарушаю ПДД. В основном попадаюсь на нарушении скоростного режима на тех участках дороги, по которым еду впервые либо езжу очень редко. Обычно это 1-2 штрафа в месяц. Всегда их оплачиваю со скидкой. В этот раз меня возмутило это постановление, поскольку в очередной раз представители органа власти в нарушении закона выполняли какой-то свой план. Я человек принципиальный, решил не терпеть это и обжаловал постановление, которое суд отменил с первого раза (хотя я думал, что дойду до Верховного Суда РФ). Дочитайте статью до конца, в ней я опишу критерии незаконности подобных штрафов и приведу готовые образцы жалоб на постановление МАДИ.
-
на постановление (нарушение «масочного» режима) «Как обжаловать штраф за нарушение режима самоизоляции?»
Критерии законности вынесения электронных постановлений о привлечении к административной ответственности с использованием видеокамер
Внизу будет приведена жалоба, где подробно изложена правовая позиции Верховного Суда РФ с критериями законности привлечения к ответственности с использованием видеокамер. В этом параграфе я простым языком опишу эти критерии, они достаточно простые.
Существую два порядка привлечения к административной ответственности должностными лицами. Первый порядок заключается в том, что на месте правонарушения с виновником составляется протокол, к нему прикладываются иные материалы, подтверждающие нарушение, а потом эти материалы передаются уполномоченному лицу для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности. Иногда должностное лицо вправе сразу вынести это постановление на месте и сразу под роспись вручить виновнику копию этого постановления.
Основная суть этого порядка заключается в том, что человек сразу понимает, в чем нарушение, ему должны разъясняться права, он как-то может на это реагировать на месте, в том числе воспользоваться услугами адвоката, заявлять ходатайства, представлять свои доказательства и т.д.
Второй порядок – это просто вынесение электронного постановления на основании камер видео и фотофиксации нарушений. В таких случаях не требуется на месте лицу предъявлять это постановление, разъяснять ему права и пр. Это постановление отправляется ему на электронную почту (если включена соответствующая услуга в приложении Почты России), на госуслуги, либо можно самостоятельно проверить в соответствующих базах. Такой упрощенный порядок.
Упрощенный порядок привлечения к административной ответственности допускается лишь в том случае, если фото или видео фиксация нарушения была произведена автоматически, в отсутствие воздействия на соответствующую программу человека. Это ключевая мысль, которую давно выразил Верховный Суд РФ по подобны делам. А поводом послужили многочисленные жалобы предпринимателей на постановления сотрудников МАДИ по фактам нарушений парковки на газонах машин, находящихся на балансе организации (ст. 8.25 КоАП Москвы). Штрафы по таким делам составляют 300 000 рублей. Поэтому важно ознакомиться с материалом этой статьи и моими образцами жалоб на будущее.
Соответственно меня привлекли к административной ответственности за неправильную парковку в порядке упрощенной процедуры, при этом сотрудник МАДИ самостоятельно (это ключевое) сфотографировал мою припаркованную машину, а потом должностное лицо вынесло электронное постановление. Таким образом, сотрудники МАДИ в нарушение установленной процедуры делают статистику, а многие граждане просто оплачивают эти штрафы.
Порядок обжалования постановления МАДИ за неправильную парковку
Результат обжалования штрафа в суде
Образец жалобы на постановление МАДИ
Первому заместителю начальника Московской административной дорожной инспекции Пырсину И.А.
129090, г. Москва, ул. Каланчевская, д.49
от Воробьева Александра Сергеевича
125040, Москва, пр. Ленинградский, дом 23, а/я 16
Жалоба на постановление об административном правонарушении
12.10.2020 года заместитель начальника Московской административной дорожной инспекции Евстратов Е.В. признал меня, Воробьева А.С., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.6 КоАП РФ.
Как усматривается из постановления, 08.10.2020 в 08:02:43 по адресу Зацепская площадь, дом 9/3 к. 1 по Дубининской улице, г. Москва, я, Воробьев Александр Сергеевич, собственник ТС ХХХХХХХ, в нарушении требований, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил. 1 к ПДД РФ, произвел остановку своего ТС.
Считаю постановление незаконными и необоснованными по следующим обстоятельствам.
Между тем, заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции Евстратовым Е.В. нарушен порядок привлечения к административной ответственности.
Согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее — технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
С учетом того, что событие административного правонарушения характеризуется в том числе местом и временем его совершения, материалы, формируемые техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, должны содержать указанную информацию.
При этом технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. В описании типа средства измерения должны быть определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения, определен перечень выявляемых правонарушений.
С учетом этого, если правонарушение было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется, а должностным лицом согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении, либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении могут быть приобщены к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что работающее в автоматическом режиме средство фотосъемки ПАК ПМ функционировало без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, либо оно было размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, и осуществляло фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
Таким образом, в отношении меня не должен был быть применен предусмотренный статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения при их фиксации техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, а должностным лицом согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в отношении нее должно было быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении, либо составлен протокол об административном правонарушении на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ, либо вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ, а фотоматериалы, полученные с использованием работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки ПАК ПМ, должны были быть использованы в качестве одного из доказательств совершения административного правонарушения.
Данные выводы полностью соответствуют правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлениях № 5-АД20-71 от 06 июля 2020 года, 5-АД20-66 от 16 июня 2020 года и многих других, а также и правовой позиции Второго кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в постановлениях № 16-5189/2020 от 30 июня 2020 года, 16-5056/2020 от 30 июня 2020 года и многих других.
Ввиду того, что сотрудником административного органа постановление по делу об административном правонарушении в порядке ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ не выносилось и не был составлен протокол об административном правонарушении, нарушен порядок привлечения к административной ответственности, установленный действующим законодательством.
Указанные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.
Как правильно обжаловать штрафы — 6 советов адвоката
Совет 1. Отслеживайте «письмо счастья» по трек-номеру
На обжалование штрафа у вас по закону есть 10 суток (ст. 30.3 КоАП РФ ). Этот срок будет исчисляться с момента получения водителем постановления . Если инспектор ГИБДД вынес его и вручил вам копию на месте, то проблем никаких — можете уже начинать придумывать текст жалобы. А вот в случае, когда письмо счастья приходит по почте заказным письмом, легко запутаться, сколько времени есть в запасе.
Конечно, вы можете узнавать информацию о своих штрафах через специальные приложения. Но где гарантия, что там опубликованы актуальные данные? Куда надежнее, по мнению специалистов, отследить письмо по специальному трекеру — идентификационному коду, который состоит из 14 цифр (для отправлений по России. — Прим. ред.). Найти его можно в извещении о заказном письме. Отслеживание позволит со стопроцентной вероятностью выяснить, каким конкретно числом письмо официально (то бишь для ГИБДД и суда) будет считаться врученным.
Нашли идентификационный код? — Отлично. Дальше заходим на официальный сайт «Почты России». Смотрим, когда штрафная квитанция поступила в почтовое отделение, и отсчитываем десять дней.
«Эта дата может быть несколько более ранней, чем фактическое получение конверта на руки, — поясняет Сергей Радько. — Проверить важно, поскольку ошибка при определении срока обжалования может свести на нет все ваши дальнейшие усилия, даже при сомнительности и тем более незаконности штрафа».
Совет 2. «Напомните о себе» в ГИБДД
Если вы поменяли место регистрации и не внесли соответствующие сведения в паспорт ТС, не ждите, что ГИБДД узнает об этом самостоятельно через единую базу МВД. Не узнает. А даже если и узнает, то штрафы все равно будут приходить по старому адресу и вы легко можете пропустить сроки обжалования.
«Конечно, немного странно, что база Госавтоинспекции не обновляется автоматически после внесения изменений в данные базы Министерства внутренних дел, но факт остается фактом, — рассуждает Сергей Радько. — Если человек прописался и не поменял адрес в свидетельстве о регистрации, то ни штрафы, ни судебные повестки он, скорее всего, не получит. Без него рассмотрят дело и примут решение в пользу государства». Так что внимательно отслеживаем, куда вам приходят штрафы, и своевременно обновляем ПТ С .
К слову, ПТС рано или поздно все равно придется менять — вы же не планируете ездить на своей машине вечно? В этом случае вам, как физлицу, грозит еще и штраф от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей за «Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств». Для должностных и юридических лиц суммы существенно выше.
Совет 3. Жалуйтесь по существу
Составлять жалобу имеет смысл только тогда, когда вы реально способны доказать, что не нарушали правила. Допустим, тень от машины упала на выделенку, камера это считала, а инспектор, не глядя, выписал вам постановление по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ. В каждом конкретном случае будут нюансы, за которые можно зацепиться, но принцип един для всех.
«Нужно четко сформулировать, в чем конкретно заключается ваше несогласие, — говорит Сергей Радько. — Многие говорят: мне пришел штраф за скорость, в нем написано: «ехал 85 км/ч», а я точно помню, спидометр 79 км/ч показывал! Позиция: «Я не нарушал, потому что не мог нарушить» — это несерьезно, нужны более весомые аргументы».
Совет 4. Обжалуйте штраф через районный суд
Безусловно, ничто не мешает вам подать жалобу в ту организацию, которая выписала штраф. В Москве таких структур несколько. Если вы не согласны со штрафом за парковку под знаками «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена» или за парковку на газоне, вам надо обращаться в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Если вам вменяют неоплату парковки — в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (ГКУ АМПП). Остальные штрафы можно обжаловать в том подразделении Госавтоинспекции, которое выписало постановление. Сделать это можно лично или по почте.
Тем не менее специалисты все же советуют обжаловать штрафы в районном суде — если хотите, чтобы процедура была максимально прозрачной.
«Та же МАДИ зачастую рассматривает дело без присутствия водителя, — предупреждает Сергей Радько. — Даже если в жалобе вы написали: «прошу уведомить меня о дате и времени рассмотрения моего обращения». Результат: кто рассмотрел жалобу и на каком основании вынес решение, остается для водителя загадкой». В свою очередь, суды, по словам эксперта, формальности соблюдают. На официальном сайте вы всегда можете отследить актуальную информацию по вашей жалобе: номер дела об административном правонарушении, ФИО судьи, телефон секретаря, текущее состояние дела. Кроме того, судьи, как правило, вызывают обе стороны, чтобы выслушать их доводы.
Совет 5. Просите ГИБДД повременить с исполнением постановления
Как мы знаем, на погашение штрафа водителю отводится 60 дней. Этот срок стартует с 11-го дня после получения постановления. Если вы подали жалобу, штраф не попадает в категорию неоплаченных до окончания разбирательства. Проблема в том, что в ГИБДД могут и не знать, что вы обжалуете штраф через суд — например, до них не дошла повестка (возвращаемся к вопросу взаимодействия наших госорганов). Поэтому на 61-й день неоплаты сотрудники Госавтоинспекции с чистой совестью направляют постановление об административном правонарушении судебным приставам, а те списывают со счета водителя сумму долга.
«Закон не обязывает приставов перепроверять информацию о том, вступило ли постановление в силу. Так что, если у него есть соответствующая пометка, будьте уверены, что деньги у вас снимут», — отмечает Сергей Радько.
Совет: спустя примерно месяц после подачи жалобы, когда подходит срок оплаты штрафа, направьте в ГИБДД (МАДИ, АМПП и пр.) письмо с просьбой не направлять постановление на исполнение, поскольку вы обжалуете его через суд. Текст примерно такой: «Сообщаю вам о том, что постановление мной обжаловано, принято к производству судом, рассмотрение назначено на такое-то число. В связи с тем прошу не направлять постановление об административном правонарушении для исполнения». Нет гарантии, что это сработает — человеческий фактор никто не отменял. Однако чаще всего та же МАДИ не только прислушивается к подобным просьбам, но и отзывает постановления, которые уже были направлены приставам, и те прекращают исполнительное производство.
Совет 6. Заверяйте копии всех документов
Даже если суд первой инстанции оставил постановления в силе, это не повод опускать руки и бежать к ближайшему банкомату. Вы вправе подать жалобу на решение районного суда в вышестоящую инстанцию (в Москве обращаемся в Мосгорсуд. — Прим. ред.). После этого жалобу можно направить председателю городского суда, затем — в Верховный суд. Учтите, что любые дальнейшие рассмотрения после городского суда будут происходить уже без вашего присутствия. О принятом решении уведомят письмом.
Очень важно соблюсти указанную иерархию и правильно оформить все документы — вы же не хотите, чтобы жалоба вернулась к вам без рассмотрения? Помните: если обращаетесь в городской суд и далее, необходимо заверять копии всех предыдущих постановлений по делу синей печатью. Примерно 50% жалоб приходит обратно отправителю именно из-за таких вот обидных мелочей. «Копии судебных решений заверяются судом. Копии постановлений, вынесенных другими органами, — ГИБДД, МАДИ, АМПП и прочими, — заверяются ими же, — поясняет Сергей Радько. — Если жалоба была возвращена по формальным причинам — ее можно подать заново после устранения недостатков, при условии соблюдения срока обжалования».