Страны где разрешен параллельный импорт

Что такое параллельный импорт и как он работает в России

Параллельный импорт — это ввоз в страну товаров без согласия производителя или правообладателя. Этот механизм называется «параллельным», так как импорт идет одновременно с поставкой от официальных дилеров.

Как работает параллельный импорт

Обычно компании-производители продают товары официальному дистрибьютору в России. Он отправляет технику или другие продукты в крупные магазины. При параллельном импорте схема не меняется, но ретейлеры приобретают товары не в России, а у небольших заграничных компаний, которые сами закупились у производителя. Параллельный поток может идти как из страны-производителя, так и через третьи страны.

Продавцам не нужно разрешение производителя, так как после первой покупки его можно продавать где угодно без разрешения правообладателей. Товары, которые так поставляют, называют «серыми», но не «контрафактными»: у них есть все лицензии, сертификаты качества, они проходят таможенную декларацию.

Принцип параллельного импорта действует в США, Канаде, Великобритании, Бразилии, Турции и с 30 марта 2022 года в России. В начале 2000-х годов этот механизм уже работал у нас в стране, но ввозили преимущественно комплектующие для автомобилей. В то время власти решили отказаться от параллельного импорта, чтобы повысить инвестиционную привлекательность страны для иностранных корпораций. Решение возобновить ввоз «серых» товаров приняли, чтобы избежать дефицита популярных у жителей страны продуктов.

• волатильность валют;
• невозможность прозрачного ценообразования;
• логистика (нехватка контейнеров, нарушение маршрутов).

Эксперты считают, что эта вынужденная мера пока не станет полноценной заменой импорта ни с точки зрения скорости, ни с точки зрения цены.

Какие товары и как попадут в Россию по параллельному импорту

Минпромторг уже утвердил список товаров, которые войдут в параллельный импорт: сейчас это около 100 категорий.

Некоторые товары из списка Минпромторга:

• Автомобили: BMW, Toyota, Audi, Renault, Nissan.
• Электроника: Apple, Samsung, Sony, HP, Intel.
• Оборудование для разных отраслей.
• Одежда, обувь косметика.

Наладить поставки в прежних объемах в ближайшее время вряд ли получится, так как зарубежные магазины не будут продавать товары в больших количествах. Везти продукцию придется частями. Еще одно препятствие — изменение логистических маршрутов. Путь товаров теперь будет проходить через соседние республики и страны — Китай, Киргизию, Армению и Казахстан.

Недавно Ozon и Wildberries разрешили продавцам торговать товарами параллельного импорта. Для этого желающим продавать в маркетплейсах нужно будет документально верифицировать оригинальность товара и предоставить подтверждения всех транзакций.

Покупателям важно помнить, что в условиях параллельного импорта не все товары могут быть локализованы для использования в России. Обратите внимание на клавиатуру техники, наличие русского интерфейса и способность поддерживать SIM-карту вашего оператора и его частоты. Также стоит учитывать, что если компания ушла с рынка, возможно, она не будет ремонтировать купленный вами товар.

Как изменится стоимость товаров при параллельном импорте

На стоимость любого товара в первую очередь влияют проблемы с логистикой. Переплачивать приходится не только за транспортировку, но и за пошлину. Например, в ОАЭ есть свободная экономическая зона с льготными таможенными условиями, а вот реэкспортировать товары через Грузию уже не получится, и альтернатив все еще мало — Казахстан и Турция.

Многие иностранные товары — например, автомобили и телевизоры — раньше собирали на российских заводах из импортных комплектующих. Так как сейчас заводы простаивают или вовсе не работают, товары будут завозить в готовом виде — пошлина в этом случае гораздо выше.

Размер пошлины на импорт электроники и бытовой техники в Россию:

• смартфоны, планшеты, ноутбуки — 0–5%;
• телевизоры, утюги, стиральные машины — 10%;
• холодильники — 12%;
• микроволновые печи — 15%.

Нужно быть готовым к тому, что размер пошлины на автомобиль может доходить до половины стоимость новой импортной машины. Но уже сейчас есть категории товаров, для которых отменили ввозные пошлины:

Параллельный импорт — а это законно?

Многие бренды, покинувшие российский рынок в связи с санкциями, могут скоро вернуться обратно. И не обязательно по своей воле. Правительство России работает над легализацией параллельного импорта товаров ушедших компаний — то есть их можно будет ввозить в страну и без разрешения производителя. Объясняем, законно ли это и как работает в мировой практике.

Параллельный импорт — это ввоз оригинальных товаров с товарными знаками на территорию другой страны без прямого разрешения правообладателей этих товарных знаков. Одни страны запрещают подобную практику, другие закрывают на нее глаза, третьи официально разрешают.

Почему дистрибьютор вообще должен спрашивать разрешения на импорт у производителя, если он платит за товар? Дело в том, что право на товарный знак — исключительное. Пользоваться им может либо сам правообладатель, либо те, кому он дает на это разрешение. Это право также территориальное, то есть действует в границах конкретного государства.

Если производитель единожды продает свой товар в пределах своей страны, его право на товарный знак исчерпывается, и новый собственник может делать с ним что угодно. В США это правило называется «доктриной первой покупки». Оно применяется и в России, правда, в нашем Гражданском кодексе речь идет не о покупке, а о «вводе в гражданский оборот», но сути это не меняет.

Но когда товар покидает границы родной страны, он уже не может быть эффективно защищен ее законами. Поэтому вывоз за рубеж для продажи считается разновидностью использования права на товарный знак и контролируется правообладателем. Доктрина первой покупки в этом случае не действует — неважно, сколько раз дистрибьюторы перепродали товар, его вывоз за границу должен одобрить правообладатель. Такова доминирующая в мире концепция национального исчерпания права на товарный знак. В России она действует с 2002 года и четко обозначена в ст. 1487 Гражданского кодекса.

Но есть альтернатива — международная концепция, по которой право на товарный знак исчерпывается сразу после продажи во всех случаях и новый владелец может свободно перемещать товар с таким знаком через границы.

Правообладатель либо ввозит свои товары в другие страны сам, либо заключает договоры с официальными дистрибьюторами, которым разрешает поставки в конкретные государства.

Но товары может свободно купить, а затем ввести в другую страну и неофициальный дистрибьютор. Это, конечно, повышает риск распространения контрафакта. Но важно понимать, что сам по себе ввоз товара через неофициальные каналы не делает его подделкой и не отменяет обязательств производителя перед клиентом. Пример — «евротестовские» мобильные телефоны, которые сертифицированы для продажи на европейских рынках. Они ввозятся в Россию незаконно — таможенные правила разрешают продавать лишь технику, сертифицированную Ростестом. Тем не менее такие телефоны популярны, легально продаются в России, поддерживают гарантию и сервисы производителей.

В некоторых странах, где параллельный импорт запрещен, он продолжает существовать — прежде всего из-за несовершенства торговых барьеров и таможенных механизмов, через которые такие товары проскальзывают. Большую роль тут играет ценовая разница, стимулирующая спрос: потребитель охотно покупает «серые» товары, если они дешевле официальных. К примеру, в 1980-х годах американские компании закупали батарейки Duracell в Бельгии, а затем продавали их в США, потому что из-за сильного доллара цены на них в Европе были в тот момент значительно ниже американских.

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS), входящее в пакет документов о создании ВТО, разрешает каждой стране самостоятельно определять режим исчерпания интеллектуальных прав. Поэтому одни государства строго следуют национальной концепции исчерпания права на товарный знак, другие — международной, а третьи используют в разных сферах разное регулирование.

По пути выборочной отмены запрета на параллельный импорт пошла и Россия, оказавшись под санкциями. Еще в 2018 году Верховный суд страны запретил изымать и уничтожать продукты параллельного импорта — за их ввоз всего лишь выписывали штраф. А 29 марта 2022 года, когда с российского рынка стали один за другим уходить мировые бренды, Правительство распорядилось разрешить параллельный импорт целого ряда товаров — полный список, опубликованный в апреле, мы подробно рассматриваем здесь.

Если для компании ― держателя товарного знака параллельный импорт — это плохо, то для потребительского рынка в целом это, скорее, хорошо. Появление альтернативных каналов поставки товаров делает их более доступными, способствует рыночному разнообразию и снижению цен. Допустим, американская компания выпустила новый ноутбук и разрешила продавать его только на территории США и ЕС. Если все остальные страны будут строго соблюдать запрет параллельного импорта, новый компьютер законно окажется на их территории, только если правообладатель привезет его сам — по своей цене и на своих условиях.

Часто борьба с параллельным импортом намеренно используется компаниями-правообладателями именно для необоснованного завышения цен. Например, производитель может ограничивать количество дистрибьюторов в других странах, тем самым искусственно нагнетая спрос. Поэтому ослабление регулирования параллельного импорта часто поддерживают национальные антимонопольные службы — так, ФАС России предлагала легализовать его уже в 2011 году.

Многие страны, в том числе и Россия, четко обозначают свою приверженность той или иной теории в законодательстве, и национальные суды следуют ее принципам. К примеру, в 2009 году у компании «Порше Руссланд» по судебному решению был конфискован Porsche Cayenne, ввезенный неофициальным дилером.

В Евросоюзе действует режим общесоюзного исчерпания права, то есть запрещен параллельный импорт из других стран, а между государствами-членами он легален.

Некоторые страны легализуют параллельный импорт в отдельных сферах. Чаще всего такие послабления применяются на рынке медикаментов, чтобы сделать их доступнее для людей. К примеру, в Дании посчитали, что в 2018 году параллельный ввоз лекарств позволил гражданам страны сэкономить 610 млн крон, или 81 млн евро. А вот Таиланд, напротив, вводит на фармацевтическом рынке самые жесткие меры против параллельного импорта.

В Китае де-факто применяется международная концепция исчерпания прав. А в США окончательное решение в каждом конкретном случае принимает суд, и невозможно сказать заранее, какую концепцию он будет использовать. К примеру, в 1923 году французская косметическая компания A. Bourjois & Co. подала в суд на американского предпринимателя по фамилии Катцель, который закупил партию пудры этого производителя во Франции и перепродал в США. Окружной суд удовлетворил иск, воспользовавшись национальной теорией запрета параллельного импорта, а вот апелляционный отменил это решение на том основании, что пудра не была поддельной. Дело дошло до Верховного суда США, который в итоге встал на сторону французов и строгой территориальности.

Несмотря на такой весомый аргумент — решение Верховного суда, — американские суды часто принимают решения, ссылаясь на международную теорию. Так, в 2015 году суд в Америке отклонил иск швейцарской часовой компании Omega к крупнейшему американскому ритейлеру Costco. Тот закупил часы у официального дилера в Европе и продавал их в Америке на треть дешевле. Суд решил, что это законно, так как Costco купил часы через авторизованный канал. А фактор границ суд во внимание не принял, предпочитая международную теорию исчерпания прав.

Автор: Александр Артамонов

Эта статья и многие другие материалы опубликована на сайте ©IPQuorum – первого в России издания о креативных индустриях и интеллектуальной собственности. IPQuorum — это новый формат работы международного бренда, который организует все самые яркие события мира интеллектуальной собственности и креативных индустрий в России, включая рынок LegalTech и сферы институтов развития.

Ввоз товаров по параллельно импорту разрешен с 28 июля 2022 г.

После введения антироссийских санкций из России ушли многие западные компании и бренды, прекратив поставки своей продукции. Чтобы завести в Россию необходимые россиянам товары правительство разрешило параллельный импорт. Федеральный закон от 28.06.2022 № 213-ФЗ, легализовавший параллельный импорт, подписан и вступил в силу.

Параллельный импорт позволяет ввозить в страну оригинальные брендовые товары без согласия правообладателя. Импорт называется «параллельным», потому что поставка идет не через официального дистрибьютера, в параллельно, через обычного продавца, который не имеет статуса официального дилера.

Параллельный импорт не нужно путать с «серым», который идет с нарушением таможенного и налогового законодательства. Параллельный импорт — это легальная поставка, но не через официальных дистрибьютеров, а через любых других поставщиков, которые при этом купили товар через официального дилера, но сами не имеют такого статуса.

До 2002 года параллельный импорт в России был разрешен. Купить партию товара и завести в РФ можно было в любой стране и у любого продавца, не обращая внимание на наличие или отсутствие у него официального статуса дистрибьютера. В 2002 году параллельный импорт запретили, рассчитывая на поступление в страну иностранных инвестиций.

Плюсы параллельного импорта

Право на параллельный импорт исключает гражданско-правовую ответственность для компаний и ИП, которые будут завозить в Россию импортную продукцию в обход официальных каналов дистрибуции.

При параллельном импорте:

• можно ввозить товары через любую страну и любую компанию, минуя официального дистрибьютера;
• не нужно получать на импорт разрешение правообладателя.

Что можно ввозить по параллельному импорту

По параллельному импорту можно ввозить большой ассортимент товаров, но не все. Перечень разрешенных утвержден Минпромторгом.

Всего в РФ уже зарегистрировали более 75 разрешенных товарных групп из Германии, Италии, Японии, Китая, Южной Кореи и других стран. Среди них, продукция Apple, Sony, Samsung, Bosh.

Определить разрешен ли товар к параллельному импорту или нет можно по Коду ТН ВЭД и/или товарному знаку правообладателя.

Если в перечне разрешенных товаров указан только код ТН ВЭД, без торговой марки, ввозить можно все товары с этим кодом.

Если в перечне указан и код ТН ВЭД, и торговая марка, ввозить можно товары с этим кодом и только от этих брендов.

Минус параллельного импорта – гарантийное обслуживание

Производители товаров, как правило, отказываются от предоставления гарантийного обслуживания на свои товары, завезенные по параллельному импорту.

В этом случае исполнение гарантийных обязательств возлагается на продавцов и импортеров. Именно, им придется организовать гарантийное обслуживание покупателей. Для этого они могут открывать свои гарантийные центры или заключить договор с частным сервисным центром.

По российским законам гарантийное обслуживание является обязанностью продавца.

Требования к таможенному оформлению товаров при параллельном импорте

Оформление поставки при параллельном импорте практически ничем не отличается от обычной поставки.

При завозе товара нужно:

• заполнить таможенную декларацию;
• приложить документы на товар;
• заплатить таможенную пошлину,
• заплатить НДС.

В таможенной декларации указывается код ТН ВЭД товара и наименование правообладателя.

Разрешение на ввоз от правообладателя не нужно.

НДС по импорту принимается к вычету

НДС, который уплачен при ввозе товаров в РФ подлежит вычету на основании п. 2 ст. 171 НК РФ. НДС принимают к вычету в случае использования этих товаров для осуществления операций, облагаемых НДС, после их принятия на учет.

Суммы НДС могут быть заявлены к вычету в налоговых периодах в пределах 3-х лет после принятия таких товаров на учет и в случае их использования в операциях, подлежащих налогообложению НДС.

При этом НДС может быть заявлен к вычету, если он уплачен при ввозе товаров, в том числе и на основании корректировочных деклараций на товары. На это обратил внимание Минфин в письме от 19.08.2021 г. № 03-07-08/66782.

Что такое параллельный импорт и как с ним работать

Представьте, предприниматель Константин хочет привезти в Россию партию iPhone на продажу. Кажется, все просто: нужно купить смартфоны в США или в Китае и привезти их. Однако на таможне у него бы проверили разрешения от правообладателя. Если разрешения нет, в Россию — нельзя. iPhone ввозит только дистрибьютор, которому Apple дала разрешение на это.

С 6 марта ситуация поменялась: правительство разрешило параллельный импорт. Теперь у Константина на таможне не спросят разрешения от правообладателя на iPhone, как и на товары некоторых других брендов.

В статье разберем, что такое параллельный импорт и что еще разрешили ввозить в Россию «серыми» поставками.

Что случилось

С 24 февраля по июль 2022 года больше 1000 зарубежных компаний ушло из России или приостановило работу в стране.

Чтобы избежать дефицита товаров, правительство России легализовало параллельный импорт. Это должно защитить интересы отечественных потребителей и вернуть в страну товары компаний, которые ушли с российского рынка из-за санкций.

Параллельный импорт в России уже разрешали

До 2002 года в России был разрешен параллельный импорт. Продавец мог поехать в другую страну, купить партию товара и привезти в Россию.

В 2002 году параллельный импорт запретили. Крупные бренды стали определять дистрибьюторов или дилеров, кто мог продавать товар. Такая мера помогла привлечь инвестиции в страну.

В чем суть параллельного импорта

Параллельный импорт — это ввоз в Россию оригинальных товаров без разрешения правообладателя.

Речь идет не о любых товарах, а под защитой товарного знака, зарегистрированного в России. Если производитель не зарегистрировал товарный знак в РФ, то разрешение и раньше вообще было не нужно.

Converse — товарный знак, зарегистрированный в России. Раньше, если импортер купил кеды Сonverse за рубежом и привез в Россию, он нарушал права российского владельца товарного знака либо его официального представителя.

Теперь импортер и владелец товарного знака или его дистрибьютор могут продавать кеды Сonverse параллельно. И импортеру за это ничего нельзя сделать.

Параллельный импорт — это не ввоз контрафакта или подделок. Товар должен быть оригинальным, со всеми документами, в том числе о качестве. Продавать Adidas, сшитый в китайском подвале, по-прежнему нельзя.

Импорт называют параллельным, потому что поставки продавцов идут вместе с официальными поставками от правообладателя или его официального дистрибьютора.

Обычно товар ввозят только через официального дистрибьютора: только у него есть разрешение. Например, Apple производит смартфоны, дистрибьютор закупает их и ввозит в Россию, а дальше продает конечному покупателю или местным магазинам.

При параллельном импорте правообладатель, например тот же Apple, поставляет товар через дистрибьютора, но другие предприниматели или компании тоже везут товар: разрешение не нужно.

Если правообладатель перестанет поставлять товары в РФ, другие предприниматели или компании продолжат их привозить.

Законен ли параллельный импорт, с точки зрения правообладателя

Международные правила торговли разрешают параллельный импорт. Например, в США, Турции, Канаде поставщики давно могут ввозить товар в страну без разрешения правообладателя.

Нужно ли разрешение от правообладателя для ввоза или нет, каждая страна решает самостоятельно. На юридическом языке это значит: выбирать режим исчерпания права. Если проще — выбрать, когда правообладатель перестает определять судьбу товара.

Есть две системы ввоза импортного товара, то есть два режима исчерпания права — международный и национальный.

1. При международном режиме разрешение для ввоза товара не нужно. Суть такая: правообладатель продал товар первому поставщику в цепочке, право продажи автоматически распространяется на будущие сделки в любых странах. Правообладатель перестает определять судьбу товара в момент первой продажи.
2. При национальном режиме разрешение для ввоза товара нужно. Неважно, сколько раз и кому продавали товар: при пересечении границы страны спросят разрешение. Правообладатель перестает определять судьбу товара в стране после пересечения границы.

Кажется, что международный режим проще и выгоднее, а национальный ограничивает бизнес. Но при национальном режиме правообладатель получает монополию на рынке: он определяет цену, площадки продажи, маркетинговую стратегию. А при международном — правообладатель конкурирует с продавцами.

Крупным производителям вроде Apple или Siemens выгоднее прийти в страну с национальным режимом и самим определять условия продажи на рынке.

Как кредитование через СМС ускорило доставку

Какие товары можно ввозить параллельным импортом

Можно ввозить не все товары, а только из перечня Минпромторга. Первый список товаров утвердили в апреле.

С весны число ушедших из России брендов увеличилось, а некоторые, наоборот, решили остаться и продолжить поставки. Поэтому в июне 2022 года Минпромторг обновил список.

• автомобили: BMW, Lexus, Mercedes-Benz, Tesla, Toyota, Ferrari, Porsche, Rolls-Royce, Land Rover, Jeep, Skoda, Bentley, Volkswagen;
• шины: Michelin, Bridgestone, Goodyear, Continental;
• электроника: Apple, Samsung, HP, Intel, Siemens, Asus, GoPro, Panasonic, Electrolux;
• бытовая техника: Dyson, Philips, Bosch;
• игровые приставки: Xbox, PlayStation и Nintendo;
• фармацевтическая продукция: o. b., Carefree;
• одежда и обувь: любые бренды.

Вероятно, Минпромторг продолжит вносить и исключать бренды по ситуации. Например, компания передумает и вернется в Россию, тогда ее могут убрать из списка — возить параллельным импортом будет нельзя. Импортерам надо следить за обновлениями списка.

Если товар, который вы собираетесь ввозить, есть в перечне, разрешение правообладателя для его ввоза не нужно. Минпромторг может добавлять в список новые бренды и категории или исключать их из него, поэтому рекомендуем проверять список перед сбором поставки.

Список разрешенных товаров Минпромторг оформил в виде таблицы. Для одних товаров указал только код ТН ВЭД. Для других — наименования правообладателей — брендов.

Собрали три варианта, как может выглядеть список и что это значит.

Вариант 1. Есть только код ТН ВЭД. Если указан только код ТН ВЭД без конкретных брендов, можно ввозить все товары с этим кодом.

Вариант 2. Есть код ТН ВЭД и названия брендов. Если указан код ТН ВЭД и перечислены бренды, значит, можно ввозить товары с этим кодом только от этих брендов.

Вариант 3. Есть код ТН ВЭД и бренды-исключения. Если указан код ТН ВЭД и перечислены исключения, значит, можно ввозить товары с этим кодом любых брендов, кроме перечисленных в таблице.

По кодам из списка и наименованиям правообладателей таможня проверяет, какой товар ввозит импортер.