Дума рассмотрит законопроект о работе такси во II чтении в осеннюю сессию
МОСКВА, 13 мая. /ТАСС/. Законопроект, регулирующий работу такси, будет рассмотрен во втором чтении в осеннюю сессию, тем не менее уже сейчас видно, что инициатива проработана тщательно. Об этом в беседе с ТАСС сообщил первый заместитель председателя думского комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Павел Федяев.
"Вероятность рассмотрения этого документа в первом чтении в весеннюю сессию будет зависеть от того, насколько он проработан, но в целом мы уже сейчас видим, что проработан он тщательно. <. > Второе и третье чтение с учетом времени, которое понадобится на поправки, скорее всего, придется уже на осеннюю сессию", — сказал он.
Федяев уточнил, что в настоящее время законопроект еще не закреплен за профильным комитетом. "Как только его закрепят, начнем детальную проработку. В любом случае документ подразумевает рассылку по регионам, ознакомление с ним экспертного сообщества. После сбора отзывов и предложений, если законопроект будет расписан нашему комитету, мы постараемся успеть его рассмотреть в первом чтении", — добавил он. Принять законопроект в первом чтении могут до конца июля.
11 мая правительство РФ внесло в Госдуму проект базового закона, регулирующий работу такси. В частности, планируется обязать службы заказа такси предоставлять данные ФСБ, следует из размещенного в среду в думской электронной базе документа. Законопроект устанавливает требования к водителю такси. Так, предлагается ввести ряд ограничений при допуске к управлению легковым такси. Водителем такси можно будет стать только после истечения года со дня восстановления права управления автомобилем после его лишения. Кроме того, водитель не сможет управлять такси, если он имеет более трех штрафов за нарушение правил дорожного движения.
Также законопроект предполагает создание трех региональных реестров такси — регионального реестра служб заказа такси, регионального реестра перевозчиков легковыми такси, а также регионального реестра легковых такси. Законопроектом также предусмотрено создание федеральной государственной информационной системы легковых такси. Она будет обеспечивать сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из всех трех реестров с предоставлением уполномоченным органам возможности ведения указанных реестров и доступа к сведениям, содержащимся в указанной информационно-аналитической системе. Информация в системе будет общедоступной, ее разместят на официальном сайте оператора федеральной государственной информационной системы легковых такси в интернете.
Таксистов попросят из дворов
Как запрет на стоянку в жилых зонах отразится на стоимости поездки
МВД поддержало запрет на парковку такси во дворах. С этой инициативой выступили в Думе в августе, объясняя ее тем, что «дворы и общественные паркинги — для горожан, а не для предпринимателей». Там отметили, что машины такси не должны останавливаться или парковаться у домов дольше, чем на полчаса. Сейчас в жилых зонах нельзя создавать специальные стоянки для такси. Но просто оставлять там автомобили закон не запрещает. По мнению парламентариев, это лишает москвичей парковочных мест. Тему продолжит Даниил Бабкин.
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ
Предложение вице-спикера Думы Бориса Чернышова можно было бы расценивать как лозунг перед выборами мэра столицы, в которых он участвовал. Но голосование прошло, а спустя две недели на инициативу откликнулось МВД. С формулировкой «концептуально поддерживаем, но нужна проработка».
Как такси доехало до закона
Собеседники “Ъ FM” соглашаются, что свободные места для парковок — большая проблема многих районов. Но в то, что таксисты не смогут оставить авто у себя под домом, а большинство именно так и поступает, владелец таксопарка Сергей Трифонов поверить не может:
«Человек взял машину в аренду, он обязуется по договору хранить ее, например, на охраняемой стоянке. А если индивидуальный предприниматель открыл ИП, сделал на себя лицензию, у него одна машина, и где вы ему прикажете ее парковать? Получается, если водитель приехал домой пообедать, отдохнуть, то он не может поставить машину у своего дома, так как через полчаса приедет МВД и ее эвакуирует. Какой-то бред. И в то же время они борются за то, чтобы таксист не перерабатывал. Как?»
По задумке, стоянка или парковка дольше, чем на 30 минут, будет наказываться штрафом и эвакуацией. Причем фиксация нарушения инспектором необязательна, наверняка помогут бдительные соседи, пользователи приложений «Помощник Москвы» и прочих.
Потенциальный штраф в несколько тысяч рублей полностью перекрывает доход среднестатистического таксиста в день. Не пострадают, наверное, только водители бизнес-класса. Предполагается, что лицензии компаниям и ИП будут выдавать, только если у тех есть собственная или арендованная парковка. Вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин сомневается, что это возможно:
«Инфраструктура для парковки автомобилей такси отсутствует полностью. Помимо придомовых территорий их парковать негде. Исходят из чего? Что раньше, когда-то давно были выделенные таксопарки, люди, которые там трудоустроены, приходили на работу и забирали автомобиль. Отрасль такси с тех пор изменилась, таких парков не существует в природе.
Если ввести запрет, то тогда мы столкнемся с тем, что такси исчезнет как вид транспорта, потому что припарковать его будет негде. Единственный путь решения проблемы — это увеличение парковочного пространства».
Собеседники “Ъ FM” говорят о тяжелейших последствиях для отрасли в случае запрета на парковку во дворах. Но в будущем его претворение в жизнь вполне реально, считает координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов. Кажется, власти задумались об изменении рынка такси полностью, отмечает собеседник “Ъ FM”:
«Новый закон о такси написан таким образом, что форма самозанятости не очень приветствуется. А вот форма таксопарка почему-то расписана очень подробно.
Почему таксопарки не готовы закупать только российские авто
Если говорить про глобальную тенденцию, то штраф, который могут получать самозанятые за парковку их машин такси во дворах, укладывается в логику укрупнения сферы легкового такси и переход в конгломерат из нескольких огромных таксопарков. А если говорить про стоимость, она еще больше возрастет».
Интересно, что тот же депутат, который предложил запретить парковку такси во дворах, еще две недели назад просил правительство отложить введение закона о такси как раз из-за роста цен на поездки. Только с начала года в столице они подорожали на 15%, в среднем почти до 500 руб.
Госдума во втором чтении одобрила закон, который разрешит самозанятым брать заказы в такси
21 декабря в Госдуме прошло второе чтение законопроекта о такси. Депутаты утвердили предлагаемые новации и отказались от некоторых неактуальных пунктов будущего документа.
Сейчас в России таксомоторные перевозки регулирует закон 2011 года. Тогда не было такого количества агрегаторов, машины было принято заказывать через диспетчерскую. И если человек был таксистом, то чаще это было основным местом его работы, а не подработкой.
Разные ведомства и инициативные группы предлагали принять новый закон, ведь реалии изменились. Но до чтений Госдумой предложения не доходили. Пока Минтранс не подготовил всеобъемлющий документ, который приняли к рассмотрению. В июле он прошел первое чтение, теперь — второе. Вероятно, до конца года состоится финальное — третье.
ДОРОГУ САМОЗАНЯТЫМ
Одно из важных нововведений закона — самозанятые получат разрешение напрямую работать с сервисами такси. Эта новая форма занятости (сам себе начальник и исполнитель заказов, можно работать с физ- и юрлицами, выдавать чеки и платить налоги), которую не учли старые документы.
Формально, самозанятые могут и сейчас брать заказы в такси в агрегаторах. Но для этого им нужно сначала оформить ИП.
Новый закон позволит самозанятым получать разрешения на работу в такси и брать с таким документом авто для работы в аренду.
С «ТЯЖЕЛОЙ» СУДИМОСТЬЮ ВОЗИТЬ ПАССАЖИРОВ НЕЛЬЗЯ
Если закон примут в этой редакции, то такси не смогут управлять: лишенные водительских прав за последний год, люди с неснятой или непогашенной судимостью по тяжелым статьям, с тремя и более неоплаченными штрафами. Шофер обязан сам информировать перевозчиков, что у него есть какие-то из перечисленных ограничений.
Также регионы могут ввести экзамен-аттестацию на знание конкретного города для водителей. И не допускать до управления такси водителей, которые не прошли процедуру.
Регламентировать документ будет и деятельность служб заказа. Например, они должны будут открывать региональные представительства, если ежесуточно в регионе заказы выполняют свыше 4000 машин. Компании обязаны хранить все данные только на российских серверах. Появятся реестры легкового такси.
Агрегаторы станут также делить ответственность с самозанятыми водителями: в случае ДТП с самозанятым агрегатор возьмет на себя компенсацию пострадавшему пассажиру. А если сервис будет массово отдавать заказы водителям-нелегалам, его могут лишить разрешения на работу в регионе.
Основные положения закона должны начать действовать с 1 сентября 2023 года.
Читайте также
Возрастная категория сайта 18 +
Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г.
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР — НОСОВА ОЛЕСЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА.
ШЕФ-РЕДАКТОР САЙТА — КАНСКИЙ ВИКТОР ФЕДОРОВИЧ.
АВТОР СОВРЕМЕННОЙ ВЕРСИИ ИЗДАНИЯ — СУНГОРКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
АО "ИД "Комсомольская правда". ИНН: 7714037217 ОГРН: 1027739295781 127015, Москва, Новодмитровская д. 2Б, Тел. +7 (495) 777-02-82.
Закон о такси могут принять на этой неделе
Транспортный комитет Госдумы согласовал больше сотни поправок в резонансный документ
В регионах должны создать реестры автомобилей такси и водителей, а персональные данные клиентов следует хранить только на российских серверах. К управлению машинами с шашечками хотят допустить самозанятых, а проводить предрейсовый медосмотр таксистов можно будет дистанционно. Комитет Госдумы по транспорту согласовал поправки в законопроект о такси, который, как стало известно «Парламентской газете», могут рассмотреть во втором чтении 20 декабря.
Принципиальная позиция
Почти две сотни поправок поступило к одному из самых обсуждаемых документов осенней парламентской сессии. Думский Комитет по транспорту на заседании 16 декабря принял 112 и отклонил 69 из них. Нaпример, 17 предложений кaсaлись создaния единого реестрa такси — законопроект предполагает, что такие перечни должны создаваться в каждом регионе, объединять их не следует. Парламентарии решили, что для начала нужно посмотреть, как будут работать реестры субъектов, а уж потом думать об их слиянии.
Резонанс вызвала поправка о запрете инострaнным инвесторaм быть учредителями работающих в России служб такси. «Но мы ее остaвили, — рассказал «Парламентской газете» первый зампред транспортного Комитета Павел Федяев. — Это принципиaльнaя позиция: персонaльные дaнные россиян должны быть зaщищены, в чaстности, серверы, на которых они хранятся, должны находиться в России. Мы сделaли исключения только для стран ЕAЭC».
Водителям такси хотят позволить проходить предрейсовый медосмотр дистанционно. Такие поправки к закону о телемедицине, как прозвучало на заседании, могут быть приняты в ближайшее время. Тогда с мaртa 2023 годa появится возможность заполнять электронные путевые листы, причем в автоматическом режиме — если водитель успешно прошел медосмотр.
Индивидуальных водителей, оформленных в качестве самозанятых, решили допустить к работе в такси, однако их ответственность должна быть застрахована, договорились парламентарии. Безопасность перевозок — краеугольный камень всего законопроекта, считают они. Случись что в поездке, пассажир сможет рассчитывать на компенсацию — со стороны ли водителя, таксопарка или агрегатора.
Читайте также:
Ждать уже недолго
Поправку о работе в такси автомобилей только отечественного производства депутаты отклонили, посчитав, что бизнес к этому не готов. Не будет в законе и специальных требований к возрасту машины. А вот к водителям дополнительные требования предъявят: за руль машины с шашечками не хотят пускать людей с непогашенной судимостью за насильственные преступления. Такую поправку, как ранее писала «Парламентская газета», вносили депутаты Яна Лантратова и Сергей Неверов. Они напомнили, что такой запрет уже действует для работающих по трудовому договору водителей такси. Требования хотят распространить на индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
Работу над проектом закона о такси в комитете назвали непростой, но отметили, что в итоге удалось найти приемлемый для всех заинтересованных сторон вариант. Отрасль, по словам парламентариев, ждет принятия закона. Рассмотреть документ во втором чтении могут на заседании Госдумы 20 декабря.
О том, что Совету Думы предложат включить законопроект в повестку пленарного заседания во вторник, «Парламентской газете» сообщили сразу несколько членов Комитета по транспорту. «Закон можем принять до конца года», — сказал зампред комитета Рафаэль Марданшин.