Свидетельство СПС
Автоперевозки скоропортящихся продуктов, доставка продуктов питания в России выполняются в соответствии с определенными нормами. Профессиональные перевозчики, имеющие собственный автопарк, для оказания таких услуг получают свидетельства СПС для автотранспорта.
Свидетельство СПС – что это?
Транспортное средство, используемое для перевозки скоропортящейся продукции, должно соответствовать нормам СПС, что подтверждается свидетельством СПС. Данная аббревиатура в переводе расшифровывается как Соглашение о перевозке скоропортящихся продуктов. Данный документ является международным, он был принят в 1970 году в Женеве, тогда к данному соглашению присоединились лишь несколько стран Европы. В 2016 году участниками соглашения являлись 50 стран.
Междугородние рефрижераторные перевозки скоропортящейся продукции по территории России длительное время осуществлялись без свидетельства СПС. Данный документ был необходим при международных грузоперевозках продуктов питания и иных грузов с ограниченными сроками хранения. Однако в 2014 году был издан Приказ Минтранса России №211, который законодательно закрепил в 2016 году обязанность перевозчиков на получение свидетельства СПС для транспортировки скоропортящейся продукции.
Когда необходимо получение свидетельства СПС?
Перевозка продуктов питания требует соблюдения условий хранения и доставки, а также сроков реализации товара. В сфере грузоперевозок существует множество классификаций продуктов питания в зависимости от их типа и температурного режима. Правилами грузоперевозок определен перечень грузов, относящихся к скоропортящимся, которые должны доставляться автомобилями, имеющими свидетельство СПС.
Грузовладелец или клиент является основным мотиватором для транспортной компании, так как он отдает предпочтение перевозчикам, соблюдающим действующие нормы и требования. Однако недобросовестные перевозчики стремятся получить максимальную выгоду и часто пренебрегают обязательными мероприятиями.
Перевозка скоропортящихся грузов автомобилем, не имеющим свидетельства СПС, является нарушением, за которое перевозчик может быть привлечен к ответственности по статье 12.21 КоАП РФ «Нарушение правил перевозки грузов». Однако наказанием за данное нарушение может стать штраф в размере 500 рублей или предупреждение.
Нормы СПС – что это?
Транспорт, используемый для доставки скоропортящейся продукции, должен соответствовать определенным нормам, которые определены действующим законодательством как нормы СПС. Грузоперевозки скоропортящихся продуктов невозможны без получения свидетельства СПС, поэтому перевозчику необходимо его получить для каждого рефрижераторного автомобиля, изотерма и других автомобилей из числа собственного автопарка.
Нормы СПС определяют состояние стенок кузова, двери, пола, которые должны быть выполнены из термоизолирующих материалов. Данное условие способствует предотвращению теплообмена между фургоном и внешней средой.
Другим важным требованиям, закрепленным нормами СПС, является наличие на борту автомобиля прибора, контролирующего температурный режим в грузовом отсеке. Терморегистратор при этом должен соответствовать нескольким параметрам:
Свидетельство СПС: что это и зачем его получать перевозчику?
В России с некоторого времени транспортировка скоропортящихся продуктов (так называемого скоропорта) регламентирована определенными нормами и требует получения особого свидетельства — свидетельства СПС для транспортных средств, осуществляющих подобные перевозки. Что это за свидетельство, рассказывает Андрей Сидоров, руководитель проекта ThermoFleet компании «Адвантум».
Что такое свидетельство СПС?
Свидетельство СПС — это специальный документ, удостоверяющий соответствие транспортного средства нормам СПС для перевозки скоропортящейся продукции.
Нормы СПС определены международным документом, регламентирующим перевозку скоропортящихся пищевых продуктов. Собственно СПС — это Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок. Аббревиатура СПС — это перевод названия международного соглашения: ATP. На русском звучит как Соглашение о Перевозке Скоропортящихся продуктов. ATP — это принятое обозначение называния Agreement on the International Carriage of Perishable Foodstuffs and on the Special Equipment to be used for such Carriage. ATP — образовано от французского названия договора: Accord relatif aux transports internationaux de denrées périssables et aux engins spéciaux à utiliser pour ces transports. Соглашение было принято в г. Женеве в 1970 году несколькими европейскими странами. К 2016 году к нему присоединись уже 50 стран участников.
До приказа Минтранса России от 30 июля 2014 г. № 211 российские перевозчики могли получить свидетельство СПС исключительно на территории Европы, и оно требовалось только для международных перевозок.
Свидетельство СПС по закону необходимо получить владельцам транспорта, планирующим перевозку скоропортящихся продуктов (скоропорта). Данное требование введено в 2016 году.
Что такое нормы СПС?
Нормы СПС — это свод правил или требований, касающихся транспортного средства, предназначенного для транспортировки скоропортящейся продукции.
До вступления в силу приказа Минтранса № 211 нормы СПС на территории РФ распространялись исключительно на международные перевозки. На данный момент свидетельство СПС необходимо получить на каждое транспортное средство, перевозящее скоропортящиеся пищевые продукты.
В первую очередь нормы касаются кузова (стенки, двери, пол) транспортного средства (ТС), они должны состоять из термоизолирующих материалов, позволяющих ограничивать теплообмен между внутренней и наружной поверхности кузова. В соответствии с протоколом испытаний свойств термоизолирующих материалов и способа поддержании температуры происходит классификация изотермического кузова: например, ТС-ледник, ТС-рефрижератор, ТС-изортемическое и другие.
Следующее обязательное требование — это наличие терморегистратора, прибора, фиксирующего температуру внутри кузова. Существуют обязательные требования к этому терморегистратору:
— прибор должен быть включен в Государственный реестр средств измерений и поверен (проверка прибора с целью подтвердить его функциональность — «правильность измерения»);
— погрешность должна быть в пределах ± 1 °C;
— прибор должен вести запись данных на протяжении года с периодичностью 1 мин., не менее чем с двух датчиков, установленных внутри фургона;
— информация с прибора должна быть доступна: возможность распечатать термочек или визуализировать данные через электронный носитель, например на экране мобильного телефона.
Почему нас касается соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов, если мы работаем только на территории России?
Текст соглашения регламентирует не только международные перевозки, но и перевозку скоропортящегося груза на территории страны — участницы соглашения. Россия стала участником соглашения и с 2016 года владельцы транспорта, перевозящие скоропортящуюся продукцию, обязаны иметь свидетельство СПС для каждого транспортного средства, осуществляющего такие перевозки.
Изначально данное соглашение касалось исключительно нескольких европейских стран, через некоторое время к данному соглашению присоединились страны Восточной Европы и за последние 5 лет государства Евразийского союза. Данное соглашение позволяет транспортным средствам беспрепятственно осуществлять международные перевозки. А также регламентирует транспортировку скоропортящейся продукции внутри страны.
Какие продукты относятся к скоропортящимся?
Скоропортящиеся продукты — это пищевые продукты, которые требуют особенных условий транспортировки и хранения, а также реализации в строго установленные сроки.
Существует классификация продуктов исходя из сроков и методов хранения. Например, по температурному режиму они делятся на: замороженные, охлажденные грузы, по типам продуктов: мясные, рыбные, молочные и другие.
Время и условия транспортировки скоропортящихся продуктов регламентируются специальными документами.
Что будет, если перевозить скоропортящиеся продукты и не иметь этого свидетельства?
Сейчас в случае нарушения правил перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, перечисленных в соглашении, перевозчиков привлекают к ответственности по ст. 12.21 КоАП РФ «Нарушение правил перевозки грузов». Но за это нарушение предусмотрено всего лишь предупреждение или штраф в размере 500 руб.
Основным мотиватором для перевозчика на данный момент выступает заказчик (владелец груза). Все чаще производители или продавцы продуктов (ритейлеры, крупные торговые сети) отдают предпочтение тем перевозчикам, которые прикладывают максимум усилий к сохранению груза и предоставляют прозрачную информацию о перевозках.
Где получить свидетельство? И на какой срок оно выдается?
Приемом документов и заявок на выдачу свидетельства СПС занимается ФБУ «Росавтотранс». Предварительно необходимо пройти испытания и проверки на соответствие в уполномоченных станциях. Перечень испытательных станций и назначенных экспертов опубликован на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс».
Срок действия свидетельства -3 года.
Из чего состоят такие испытания?
Это:
— измерение коэффициента теплопередачи изотермических транспортных средств;
— проверка эффективности термического оборудования, находящегося в эксплуатации транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора или отапливаемого транспортного средства;
— проверка изотермических свойств транспортных средств, находящихся в эксплуатации.
Получение свидетельства СПС
Свидетельство СПС – документ официального образца, подтверждающий соответствие эксплуатируемого транспорта международным нормам, принятым для перевозки и доставки скоропортящихся продуктов.
Аббревиатура СПС расшифровывается как Соглашение о Перевозке Скоропортящихся продуктов. В английском языке применяется сокращение ATP, образованное по первым буквам названия международного договора, которое поддерживается 50-ю странами-участниками договора. В документе утверждаются нормы, принятые для перемещений грузовыми автомобилями грузов с ограниченным сроком пользования.
Что это за документ
В соответствии с постановлением Правительства РФ №211 от 2011 года, перевозка скоропортящихся продуктов автотранспортом осуществляется в четком соответствии с международными требованиями СПС и внутренними правилами, прописанными в постановлении.
До введения указанного нормативного документа требования СПС на территории нашей страны распространялись только на международные перевозки. Сейчас свидетельство нужно оформлять для каждого ТС, выполняющего перевозки грузов по стране (городские, междугородние, сельские).
Текст соглашения регламентирует перевозку скоропортящихся продуктов на территории всех стран-участниц соглашения. Это значит, что автотранспорт, на которое получено свидетельство СПС, может беспрепятственно совершать перевозки как по России, так и международные транспортировки.
Требования предъявляемые к ТС
Нормативы касаются преимущественно состояния кузова ТС – стенки, двери и пол должны быть изготовлены из специальных материалов, препятствующих теплообмену между внутренней стороной кузова и наружной. Авто подразделяются на несколько категорий – ледник, рефрижератор, изотермическое ТС и т.д.
Еще одно нормативное требование – наличие прибора, измеряющего температуру внутри кузова. Терморегистратор должен быть внесен в Госреестр измерительных средств и проверен на функциональность. Погрешность устройства не должна превышать 1°С, при этом сведения должны быть доступна для визуализации и распечатки.
К скоропортящимся относятся пищевые продукты, требующие особых условий перевозки и хранения. Кроме того, такие продукты имеют ограниченный срок реализации. Они классифицируются по температурному режиму (мясные, замороженные и охлажденные, молочные и другие).
Перевозка продуктов без документов считается нарушением норм СПС, за которое предусмотрена административная ответственность и денежный штраф в 500 руб. Однако производители и продавцы продуктов (крупные сетевые ритейлеры) лично заинтересованы в сохранности перевозимых грузов и отдают предпочтение транспортным компаниям, оформляющим перевозки по всем правилам и прикладывающим максимум усилий по созданию надлежащих условий доставки.
Как получить свидетельство
Для получения свидетельства или его продления требуется оформить заявление и с приложенными документами подать его в федеральную организацию – «Росавтотранс».
К заявлению прилагаются:
- Доверенность, подтверждающая право на оформление СПС (если прочие бумаги этого права не подтверждают).
- Свидетельство регистрации ТС (копия).
- Паспорт ТС (копия).
- Документы, выступающие основанием для эксплуатации ТС (если податель заявления – не собственник транспорта).
- Протокол испытаний ТС.
- Документ, подтверждающий проверку температурного регистратора, которым оборудовано ТС.
- Протоколы экспертных проверок транспорта, выданные экспертами в случаях, когда срок действия прошлого протокола истек.
ТС предварительно проходит испытания и проверку на соответствие требованиям. Перечень испытательных станций есть на сайте «Росавтотранса».
Свидетельство действительно 3 года с момента выдачи.
Автоцистерны от «НордТанк»
Компания «НордТанк» изготавливает и производит автоцистерны, техническое оснащение которых с легкостью сможет пройти лабораторные испытания для получения СПС. Если Вам нужен транспорт для перевозок не только по России, но и по странам Европы обращайтесь к нам.
СВИДЕТЕЛЬСТВО СПС ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ТОВАРОВ
СПС — Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок.
Проверке подлежат как новые транспортные средства, так и находящиеся в эксплуатации. Комплекс работ по оформлению Свидетельства СПС выполняется нашими специалистами совместно с ФБУ «Росавтотранс». Срок действия документа – 3 года.
Контакты: +7 (499) 202-46-09, +7 (964) 562-92-61, 5245949@mail.ru Леонид Валерьевич
Виды испытаний
Цена, руб.
Периодическое испытание транспортного средства — рефрижератора, находящегося в эксплуатации
Измерение коэффициента теплопередачи (К) изотермического транспортного средства
Измерение коэффициента теплопередачи (К) + проверка эффективности термического оборудования (для б/у ТС-рефрижераторов, у которых отсутствует свидетельство СПС)*
Проверка изотермических свойств транспортных средств, находящихся в эксплуатации (для б/у изотермического ТС)
Подача документов в ФБУ «Росавтотранс» для дальнейшего получения свидетельства СПС по доверенности заказчика
Проведение погрузочно-разгрузочных работ
Проверка эффективности охлаждающего оборудования транспортного средства-рефрижератора
* Монтаж/демонтаж холодильной установки производится заказчиком.
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА СПС
Для получения свидетельства СПС или его дубликата юридические лица или индивидуальные предприниматели, на которых в соответствии с СПС возложена обязанность по соблюдению норм СПС (далее — заявители), направляют заявление о получении свидетельства СПС (далее — заявление) с приложением документов, оформленное на федеральное бюджетное учреждение "Агентство автомобильного транспорта" (далее — ФБУ "Росавтотранс").
К ЗАЯВЛЕНИЮ ПРИЛАГАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ:
Для новых транспортных средств:
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридических лиц);
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для индивидуальных предпринимателей);
Доверенность на право получения свидетельства СПС от собственника транспортного средства в случае, если заявитель не является собственником транспортного средства;
Копия свидетельства о регистрации транспортного средства (если транспортное средство не служит образцом для серийного производства);
Копия паспорта транспортного средства (если транспортное средство не служит образцом для серийного производства);
Копии документа(ов), подтверждающего(их) основание эксплуатации транспортного средства, если заявитель не является собственником транспортного средства (при условии, что транспортное средство не служит образцом для серийного производства);
Копии протокола (протоколов) испытаний транспортного средства или, в случае транспортного средства серийного производства, протокол испытания транспортного средства, которое служит образцом транспортного средства в соответствии с требованиями СПС, выданный испытательной станцией, уполномоченной компетентным органом по СПС договаривающейся стороны;
Копия документа, подтверждающего поверку прибора, которым оборудовано транспортное средство, позволяющего производить измерение температуры воздуха, ее запись и хранение полученной информации (при перевозке быстрозамороженных скоропортящихся пищевых продуктов) в соответствии с добавлением 1 приложения 2 к СПС и отвечающего требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее — Закон о единстве измерений);
Копии документов, выданных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, свидетельствующих поверку оборудования и средств измерения, используемых при перевозке быстрозамороженных скоропортящихся пищевых продуктов;
Техническая информация о транспортном средстве (для транспортного средства серийного производства), подлежащем освидетельствованию, предоставляемая изготовителем транспортного средства или уполномоченным представителем. Указанная информация должна охватывать те пункты, которые содержатся в описании транспортного средства, приведенном в протоколе испытания, и должна быть составлена на русском языке.
Для транспортных средств, находящихся в эксплуатации:
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Для индивидуальных предпринимателей — выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
Копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
Копия паспорта транспортного средства;
Копии документа(ов), подтверждающего(их) основание эксплуатации транспортного средства, если заявитель не является собственником транспортного средства;
Копия протокола (протоколов) испытаний транспортного средства или, в случае транспортного средства серийного производства, протокол испытания транспортного средства, которое служит образцом транспортного средства в соответствии с требованиями СПС, выданный испытательной станцией, уполномоченной компетентным органом по СПС договаривающейся стороны;
Копия протокола (протоколов) экспертной(ых) проверки(ок) транспортного средства в соответствии с требованиями СПС, выданных экспертами, уполномоченными компетентными органами по СПС договаривающихся сторон;
Копия документа, подтверждающего поверку прибора, которым оборудовано транспортное средство, позволяющего производить измерение температуры воздуха, ее запись и хранение полученной информации (при перевозке быстрозамороженных скоропортящихся пищевых продуктов) в соответствии с добавлением 1 приложения 2 к СПС и отвечающего Закону о единстве измерений;
Копии документов, выданных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, свидетельствующих поверку оборудования и средств измерения, используемых при перевозке быстрозамороженных скоропортящихся пищевых продуктов;
Техническая информация о транспортном средстве (для транспортного средства серийного производства), подлежащем освидетельствованию, предоставляемая изготовителем транспортного средства или уполномоченным представителем. Указанная информация должна охватывать те пункты, которые содержатся в описании транспортного средства, приведенном в протоколе испытания, и должна быть составлена на русском языке.
Заявление о получении свидетельства СПС взамен временного свидетельства СПС (далее — замена свидетельства) подается не позднее одного месяца до даты окончания действия заменяемого свидетельства СПС, при этом свидетельство СПС подлежит замене в течение трех месяцев с момента его выдачи компетентным органом договаривающейся стороны СПС, в которой это транспортное средство было изготовлено.
К заявлению о получении свидетельства СПС взамен временного свидетельства СПС прилагаются документы:
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Для индивидуальных предпринимателей — выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
Копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
Копия паспорта транспортного средства;
Копии документа(ов), подтверждающего(их) основание эксплуатации транспортного средства, если заявитель не является собственником транспортного средства;
Копия заменяемого свидетельства СПС (оригинал свидетельства СПС сдается заявителем при получении свидетельства СПС в ФБУ "Росавтотранс");
Копия протокола (протоколов) испытаний транспортного средства или, в случае транспортного средства серийного производства, протокол испытания транспортного средства, которое служит образцом в соответствии с требованиями СПС, выданным испытательной станцией, уполномоченной компетентным органом по СПС договаривающейся стороны;
Копия протокола (протоколов) всех экспертных проверок транспортного средства в соответствии с требованиями СПС, выданного испытательной станцией или экспертом, уполномоченным компетентным органом по СПС договаривающихся стран;
Копия документа, подтверждающего поверку прибора, которым оборудовано транспортное средство, позволяющего производить измерение температуры воздуха, ее запись и хранение полученной информации (при перевозке быстрозамороженных скоропортящихся пищевых продуктов) в соответствии с добавлением 1 приложения 2 к СПС и отвечающего Закону о единстве измерений;
Копии документов, выданных Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, свидетельствующих Поверку оборудования и средств измерения, используемых при перевозке быстрозамороженных скоропортящихся пищевых продуктов;
Техническая информация о транспортном средстве (для транспортного средства серийного производства), подлежащем освидетельствованию, предоставляемая изготовителем транспортного средства или уполномоченным представителем; указанная информация должна охватывать те пункты, которые содержатся в описании транспортного средства, приведенном в протоколе испытания, и должна быть составлена на русском языке.
Документы предоставляются в виде оригиналов и/или копий документов.
Копии должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью уполномоченного должностного лица организации-заявителя и оттиском печати организации (индивидуального предпринимателя).
В случае если копии документов заверены подписью лица, действующего по доверенности, необходимо предоставить соответствующую доверенность.
Подписи в документах и копиях документов следует расшифровывать.
Компания "Центр сертификации машин" специалист в области сертификации автотранспорта, систем менеджмента качества.