Точка отсчета – ноль: какие водители считаются пьяными в разных странах?
В России разговоры о том, какую концентрацию алкоголя в организме считать опасной и наказуемой, закончились с отменой «нулевого промилле», когда мы вернулись к норме в 0,16 мг алкоголя на один литр выдыхаемого воздуха. Конечно, даже в этой ситуации традиционно есть недовольные, хотя статистика говорит о недопустимости послаблений: с начала 2018 года в России ежемесячно происходит около 700 ДТП с пьяными водителями, в которых гибнет около 150 человек. А какие водители считаются пьяными за рубежом? И много ли стран, где «сухой закон», не прижившийся у нас – норма?
П режде чем начать говорить о «границе, где трезвый человек становится пьяным», стоит отметить одно обстоятельство: в подавляющем большинстве стран опьянение официально определяется по содержанию алкоголя в крови, а не в выдыхаемом воздухе. Лишь часть стран имеет «дублирующие» значения, причем в некоторых – в частности, в Хорватии и Боливии – эти показатели просто уравнены «в пересчете на кровь», ведь у нетрезвого человека показатели содержания алкоголя в крови и в выдыхаемом воздухе, разумеется, значительно различаются. Ну а Россия – похоже, единственная страна, где законодательно, напротив, ограничена лишь концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе, без установленной нормы его содержания в крови, поэтому «прямых параллелей» со всем миром провести не получится.
Ноль, полный ноль
Но вернемся к вопросу, поставленному нами в начале: много ли в мире стран с «сухим законом» на дорогах? Как выясняется, немало. Причем зачастую такая строгость обусловлена даже не жесткостью законодательства, а религиозными традициями. Но и просто «нетерпимых к пьянству за рулем» государств хватает. В общем и целом нулевое содержание алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе установлено, к примеру, в Афганистане, Азербайджане, Вьетнаме, Уругвае и Парагвае. При этом в Парагвае, в частности, пьяные водители все равно наказываются по-разному в зависимости от степени опьянения: те, у кого в крови до 0,2 промилле алкоголя, караются штрафом, от 0,2 до 0,8 – втрое большим штрафом, а если показатель превышает 0,8, это уже означает уголовную ответственность.
Любопытно, что существует немало стран, в которых вождение в нетрезвом виде запрещено, но при этом официальных норм определения опьянения даже не установлено – фактически это тоже приравнивает пороговое значение к нулю. В число таких «просто запрещающих» стран входят, например, Катар, Кувейт, Иран, Ирак, ОАЭ, Таджикистан, Узбекистан и так далее. Кстати, если вы любите приговаривать, что «вот в Европе-то можно выпить кружечку пива и поехать домой за рулем», то тоже неправы: и там есть страны, абсолютно исключающие алкоголь в крови – это Венгрия, Румыния и Словакия.
Кстати, еще недавно в число «неофициально нулевых» стран столь же неофициально входил Казахстан – однако в 2017 году там приняли правила проведения медицинского освидетельствования, которые установили порог опьянения на уровне в 0,3 промилле.
Кроме того, есть и такие государства, где «нулевой порог» установлен только для профессиональных водителей – такое правило, в частности, действует в Боснии и Герцеговине, Доминикане, Таиланде и Аргентине. Во Вьетнаме полный запрет на алкоголь в крови не распространяется (вот уж логика!) на мотоциклистов – у них ограничение установлено на 0,5 промилле. Ну а еще во многих странах, в том числе и европейских, допустимые нормы содержания алкоголя в крови не распространяются на водителей-новичков (по возрасту или водительскому стажу): для них установлены нулевые значения.
Нельзя, но есть погрешность
Следующая группа стран не приветствует нетрезвое вождение автомобиля, но оставляет небольшую «погрешность» на побочные факторы – прием лекарств или пищи, которые могут повлиять на показания прибора, а также собственно реальную погрешность прибора, измеряющего концентрацию алкоголя. К слову, в основном тем же руководствовались и российские законодатели, возвращая минимальный показатель содержания алкоголя в организме. Однако во многих странах этот показатель ниже, чем у нас: например, в Бразилии «сухой закон» означает максимальный показатель в 0,2 промилле. Этого же показателя придерживаются в некоторых европейских странах – Эстонии, Польше, Норвегии и Швеции, а также на Украине. Минимальный показатель в 0,2 промилле действует и в Китае, но им дело не ограничивается: в случае содержания в крови от 0,2 до 0,8 промилле алкоголя наказание для китайского водителя будет административным, а вот при уровне свыше 0,8 промилле – уже уголовным.
Следующий «тонкий» порог – 0,3 промилле. Превышать такое содержание алкоголя в крови запрещено законом в Индии и Японии, а из более близких нам географически можно выделить Грузию, Сербию и Черногорию. В Черногории, правда, это не распространяется на молодых и неопытных водителей. Ну а ближайшим к нам государством, где показатель допустимого содержания алкоголя в крови составляет 0,3 промилле, является соседняя Белоруссия – там, кстати, планку понизили с 0,5 до 0,3 в 2013 году.
Можно, но чуть-чуть
Если 0,3 промилле с учетом погрешности измерительных приборов можно считать практически неощутимым для водителя показателем, то 0,5 промилле – это уже отметка, с которой начинается легкое опьянение. И которой заканчивается ненаказуемое содержание алкоголя в крови водителей во множестве стран. В частности, именно от 0,5 идет отсчет в большинстве стран Европы – Италии, Испании, Португалии, Финляндии, Хорватии и так далее, но при этом стоит помнить, что для неопытных и профессиональных водителей установлены свои – нулевые или околонулевые – нормы.
При этом европейская система традиционно сложнее, чем кажется, и установленная норма в 0,5 промилле не означает, что меньшее содержание алкоголя в крови не чревато ничем. К примеру, даже показатель менее 0,5 может стать отягчающим обстоятельством при ДТП с пострадавшими или поводом для длительного разбирательства при выплате страховки после аварии. А уж если показатель в 0,5 промилле будет превышен, водителя ждут большие сложности: к примеру, в Германии они начинаются со штрафа в 500 евро с лишением прав на месяц (сущие пустяки) и в зависимости от тяжести опьянения могут дойти до штрафа от 1 000 евро с лишением прав на год и обязательным прохождением медкомиссии со знаменитым «идиот-тестом». При этом за повторную езду в пьяном виде штрафы удваиваются, утраиваются и так далее, а минимальным порогом после наказания за серьезное опьянение на год становится уже не 0,5, а 0,05 промилле. Те, кто столкнулся с подобным наказанием лично, рассказывают, что суммарно оно может вылиться в потерю как минимум полутора лет без прав и около 15 тысяч евро.
Как было сказано выше, 0,5 промилле – предел не только для водителей европейских государств. Та же норма установлена, к примеру, в Новой Зеландии, Турции, Израиле, Таиланде и так далее. Однако есть и страны, где нижний порог наказуемости опьянения еще выше — 0,8 промилле. В их число входят как африканские государства вроде Кении, Зимбабве, Уганды, Руанды и некоторых других, так и азиатские – Лаос, Малайзия, и Сингапур, к примеру.
Но не стоит думать, что высокий порог допустимого содержания алкоголя в крови – «прерогатива стран третьего мира»: таких же норм придерживаются, к примеру, Канада, США и Англия. Разумеется, для первых двух стран действует оговорка «в зависимости от провинции/штата», ведь и Канада, и в особенности США известны тем, что законодательство неоднородно, и в разных регионах страны требования к гражданам могут заметно различаться. Это, впрочем, не отменяет того факта, что в Канаде допустимое содержание алкоголя в крови варьируется от 0,4 до 0,8 промилле, а в США – от 0,5 до 0,8. В Англии (а заодно Северной Ирландии и Уэльсе) все едино, но высокий порог дозволенного означает тяжелые последствия при нарушении: попавшись пьяным за рулем, тут можно непринужденно загреметь в тюрьму.
Конечно, узнав о столь высоких показателях допустимого содержания алкоголя в крови, задаешься вопросом: а есть ли больше? По данным, проверить которые весьма сложно – есть. К примеру, в Конго наказуемым порогом называется 1 промилле, на Маршалловых островах (если вы найдете их на карте, увидите, что если там и есть машины, то ездят они только по пляжу) – 1,06 промилле, а в Экваториальной Гвинее и Гвинее-Бисау – 1,5 промилле. Но поручиться за эти данные мы сможем лишь в том случае, если в комментариях это подтвердит кто-то из местных жителей.
Страны, где можно водить нетрезвым
Вождение в нетрезвом виде – всегда было деликатной темой, и правительства разных стран имеют различные взгляды относительно допустимых норм. Некоторые государства демонстрируют полную нетерпимость – Пакистан, Куба, Индонезия, Иордания, Нигерия. Арабские страны, где свободная продажа алкоголя вообще запрещена, конечно, также не допускают минимально нетрезвых водителей за руль.
Среди европейских стран самые суровые ограничения вы встретите в Венгрии, Чехии, Словакии и Румынии, где любое содержание алкоголя в крови является незаконным. По всему миру наблюдается тенденция к дальнейшему снижению допустимых показателей в попытке сократить потребление алкоголя и количество смертельных случаев за рулем. В Старом Свете допустимый предел немного выше нуля вы найдете в Эстонии, Польше и Швеции – он составляет 0,2 мг алкоголя на литр крови.
Страны, которые ввели серьезные ограничения на употребление алкоголя, включают Китай, где разрешено 0,02% алкоголя в крови, а нарушителей ждет лишение прав на срок до трех месяцев. Если вас остановят с показателем 0,08%, то могут даже на пару недель посадить за решетку. В Бразилии, если вы стали виновником аварии в то время, когда содержание алкоголя у вас в крови было 0,06% и выше – не миновать тюрьмы.
Но законы не везде такие строгие, и сегодня мы вам расскажем о странах, где допустимое содержание алкоголя в крови самое высокое.
США и Великобритания
Англосаксы традиционно относятся терпимо к чужим слабостям, но с 2002 года во всех 50 штатах США, тем, кто старше 21 года, было запрещено ездить с концентрацией алкоголя в крови, которая превышает 0,08% (до 2002 года предел составлял 0,1%). Но тут важно отметить, что в Америке многие законы не закреплены на федеральном уровне, и они варьируются от штата к штату. Отличия существуют также в зависимости от опыта и стажа водителя и категории его прав. Кроме того, в некоторых штатах действует ряд оговорок, например, в случае аварии и нарушения ПДД водитель будет квалифицироваться как пьяный даже при содержании алкоголя в 0,05%.
Англия и Уэльс разрешают водителям иметь до 0,8 промилле, тогда как в 2014 году допустимая норма в Шотландии была снижена до 50 мг алкоголя на каждые 100 мл крови. Шотландское правительство приняло это решение с оглядкой на другие европейские страны, которые, в большинстве своем, установили предел на 0,5. Полпромилле для средних размеров человека – это пара маленьких бокалов пива. Но для всех европейский стран есть важная оговорка – за превышение допустимых норм вас будут нещадно наказывать очень большими штрафами.
Каймановы острова
Лидером нашего списка почти стали Каймановы острова – здесь допустимое содержание алкоголя в крови составляет 0,1 промилле. Если задуматься, это, действительно, не так мало. Женщине среднего возраста и веса, чтобы достигнуть такой «кондиции», нужно выпить литр пива или полбутылки вина, а мужчине обычного телосложения – полтора литра пива или пол-литра вина, после чего, подождав час, смело садиться за руль. Население этой заморской территории Великобритании не дотягивает и до 70 тыс. человек, машин не так много, аварии – редкость, так что пока власти не думают о переходе к более жестким мерам.
До 2012 года мы бы отдали бы пальму первенства Бутану, где правила регулирования пьянства за рулем хоть и существовали, но власти смотрели на их выполнение сквозь пальцы. Однако в связи с ростом ДТП из-за злоупотребляющих алкоголем водителей, стало очевидно, что к регулированию этого вопроса нужно относиться более серьезно.
Экваториальная Гвинея и Гвинея-Бисау
С большим отрывом в нашем сегодняшнем рейтинге победили эти два африканских государства. Здесь вы за обедом можете выпить бутылочку вина или пару литров пива, посидеть с друзьями за приятной беседой и, после этого, отправиться домой на собственной машине. Но далеко не факт, что в обеих Гвинеях вам этого захочется.
Дело в том, что хотя обе страны очень маленькие и относятся к так называемой Черной Африке, их социально-экономическое развитие кардинально отличается. Экваториальная Гвинея в последние годы активно развивает внешнюю торговлю и социальную сферу, повышая благосостояние местного населения. Кстати, вице-президент этого замечательного государства, Теодорин Нгема, является страстным поклонником автомобилей, но пару месяцев назад швейцарская прокуратура конфисковала у него 25 эксклюзивных авто, которые ушли на аукционе на общую сумму 27 млн. долларов. Жемчужиной коллекции была Lamborghini Veneno Roadster 2014.
Гвинея-Бисау же кроме снисходительного отношения к водителям «под шафе» никакими достижениями похвастаться не может. Несколько лет назад она превратилась в чуть ли не наркогосударство, откуда в Европу транзитом из Южной Америки ежегодно поступают тонны и тонны кокаина. Так что едва ли какой-нибудь турист сможет тут покататься пьяным без серьезного риска для жизни и здоровья.
Допустимое содержание алкоголя для водителей в разных странах
По общеевропейской системе Правил дорожного движения допустимый уровень содержания алкоголя не должен превышать 0,5 промилле. Такая норма установлена почти во всех странах Европы.
В Великобритании, Лихтенштейне, Люксембурге, Сан-Марино можно употреблять до 0,8 промилле.
В некоторых европейских странах утверждена «нулевая толерантность к алкоголю», т.е. 0,0 промилле. Это правило действует в Чехии, Словакии, Венгрии и Румынии. Ранее подобная мера применялась и в Хорватии, однако под давлением туристических работников закон был изменен, и сейчас предельно допустимый уровень алкоголя в крови водителя составляет 0,5 промилле. Однако, если выпивший водитель нарушит правила движения или попадет в аварию, там также срабатывает принцип «нулевой толерантности».
В Великобритании самые большие в Европе штрафы за нетрезвое вождение – 7200 евро.
Во Франции за вождение в нетрезвом виде грозит повестка в суд и штраф от 135 евро (до 0,8 промилле), 4500 евро за превышение 0,8 промилле и до 30 тысяч евро, если было ДТП.
При тяжких последствиях – 150 тысяч евро и 10 лет тюрьмы. Все автомобилисты Франции должны возить с собой набор для проверки водителя на содержание алкоголя в крови — им нужно пользоваться перед тем, как сесть в автомобиль. Отсутствие при себе такого набора влечет штраф.
В скандинавских странах за серьезные нарушения, к которым относится вождение в нетрезвом состоянии, штрафы взимают по индивидуальным тарифам – в процентах от дохода и с учетом финансового состояния человека.
В Дании у водителя, трижды пойманного на нетрезвом вождении, конфискуют машину.
В Испании допустимое содержание алкоголя в крови – 0,5 промилле. Езда под воздействием алкоголя выше допустимого уровня либо отказ от взятия у водителя полицейской пробы на содержание в организме алкоголя наказывается штрафом от 302 до 602 евро.
Нарушителям также может грозить тюремное заключение до 2 лет.
В Украине допустимый уровень содержания алкоголя установлен в 0,2 промилле. Штраф за управление автомобилем в нетрезвом виде составляет 2550–3400 гривен (260–425 долларов). Помимо штрафных санкций, законодательством предусмотрено административное наказание сроком до 10 суток (при превышении 0,2 промилле), за повторный проступок – лишение свободы до трех лет и пожизненное лишение водительских прав. К нарушителям, являющимися сотрудниками правоохранительных органов и лицам, занимающих ответственное положение, предусмотрено лишение свободы до пяти лет и пожизненное лишение водительского удостоверения.
В Канаде максимально допустимая доза алкоголя в крови водителя – 0,8 промилле. В стране пьяному водителю грозит штраф от тысячи долларов до четырех месяцев тюрьмы. В стране действует система предупреждений. Например, за первое предупреждение нетрезвому водителю выписывается штраф 1000 долларов и его лишают прав на год. За второе нарушение дадут 30 дней тюрьмы и на два года лишат прав. За дальнейшие нарушения наказание, соответственно, ужесточается.
В Китае превышение концентрации алкоголя в крови свыше 80 мг/100 мл считается вождением в пьяном состоянии. Вождение автомобиля в нетрезвом виде является уголовным преступлением. Наказывается крупным штрафом и тюремным заключением. Предусмотрено также лишение водительских прав на срок как минимум 5 лет.
Если нетрезвый водитель стал участником ДТП с пострадавшими, ему грозит смертная казнь через расстрел.
В Японии действует «сухой закон» для водителей. В стране наказывают не только самих пьяных водителей, но и пассажиров, севших к ним в автомобиль. Если водитель окажется нетрезвым, каждый его совершеннолетний пассажир должен заплатить штраф, эквивалентный 3000 долларов. Исключение не делается даже для пассажиров маршрутных и туристических автобусов. Водителю же грозит как минимум 8700 долларов штрафа или пять лет тюрьмы.
Водителя могут пожизненно лишить прав, если он, управляя авто в пьяном виде, сбил насмерть одного и более пешеходов.
В Японии бармен не имеет права даже продавать алкогольные напитки, если знает, что посетитель за рулем. За такой проступок бар могут лишить лицензии.
В США пьяные водители подвергаются самым суровым взысканиям
Вождение в нетрезвом виде в США — уголовно наказуемое деяние. Пьяные водители подвергаются самым суровым взысканиям. Однако американским полицейским еще есть над чем работать. В 2008 году в автокатастрофах с участием нетрезвых водителей погибло около 14 тысяч человек.
C пьянством за рулём в США борются планомерно, целенаправленно и показательно, создав такие законы, что нарушать их очень невыгодно. В каждом американском штате они свои. И нормы содержания алкоголя в крови тоже. Но общая тенденция вырисовывается чётко – даже немного выпивший водитель считается опасным для остальных участников дорожного движения, а потому, здесь с ними воюют всеми возможными способами. Начинается всё в детстве, когда во время городских праздников и фестивалей во многих штатах полицейские устраивают наглядную агитацию для детишек и их родителей, организуя простой аттракцион: расстилается ковровая дорожка длиной 10 метров и всем желающим выдаются специальные очки, надев которые, создаётся полная имитация зрения и координации человека, выпившего изрядную порцию алкоголя. Добровольцам предлагается пройтись по дорожке, вдоль которой проведена прямая линия. Улыбающиеся полицейские объясняют при этом вред пьянства за рулём. Для многих американцев посещения подобного аттракциона достаточно, чтобы никогда не садиться нетрезвым за руль. Тех же, кто не впечатлился, ждут менее приятные развлечения.
С середины XX века практически во всех штатах ввели законы, по которым вождение в нетрезвом виде рассматривается как уголовно наказуемое деяние со всеми вытекающими отсюда последствиями. Также в США за последние 2 года была резко снижена дозволенная норма содержания алкогольных ингредиентов в организме водителя – до 0,08% алкоголя в крови (или 0,8 промилле). Нарушителям грозит штраф, тюремное заключение, домашний арест, временное или постоянное лишение водительских прав, а также запрет на включение двигателя собственной машины на срок, установленный судом. А в некоторых штатах вообще не допускается никакого содержания алкоголя в крови – 0%. Например, в столице Америке Вашингтоне даже стакан пива может стоить штрафа в 800-1000 долларов и лишения прав при повторном случае.
В США используется 2 основных понятия нарушения законов при управлении автомобилем в нетрезвом виде. Первое – это когда машину останавливает полицейский и на основании поведения водителя, его речи и реакции делает вывод, что водитель — выпивший. При этом может использоваться дыхательная экспресс- экспертиза на месте. Если количество выпитого, по показаниям водителя, варьируется в радиусе 1-2 напитков, то нарушитель может отделаться крупным штрафом. При повторном подобном задержании штраф иногда достигает до 2,5 тысяч долларов. Второй вариант – если полицейский останавливает машину и понимает, что в ней серьёзно пьяный водитель, и везёт последнего на анализ крови в участок. Если анализ показывает 0,08% алкоголя в крови или 0,8 промилле, то за этим автоматически следует лишение прав, суд и, возможно, лишение свободы. Пьяный водитель рискует провести за решеткой от 48 часов до 6 месяцев.
В любом случае после выполнения всех наказаний для возвращения прав нарушитель должен пройти курс лекций в так называемой "клинике" для водителей. Как правило, это 8-10, а то и 16 часов лекций и групповых занятий о вреде водительского пьянства. Причём исключений не делается ни для кого – ни для звёзд, ни для политиков – у всех на слуху истории с поимкой пьяного Мэла Гибсона, Пэрис Хилтон и прочих знаменитостей.
В 45 американских штатах серьёзным нарушителям можно повторно садиться за руль своего автомобиля, только если он оборудован специальным устройством, определяющим по дыханию водителя, употреблял ли он спиртное. В положительном случае оно автоматически блокирует зажигание. Ещё одна интересная профилактическая мера полиции для запугивания потенциальных нарушителей – установление дорожных блокпостов полицией для проверки водителей на употребление алкоголя по большим праздникам или поздним вечером в пятницу или субботу, когда американцы традиционно ходят в бары или выпивают на пикниках с друзьями. Выглядит это просто: ведущая из центра злачных мест дорога полностью перекрывается полицейскими и все машины пропускаются по одной. Пробка при такой проверке выстраивается огромная, но с дороги невозможно просто развернуться и уехать – за этим следят другие полицейские машины. В итоге граждане, не знающие, когда они попадут в очередную полицейскую засаду, лишний раз подумают, выпивая с друзьями – а, может, лучше вызвать такси от греха подальше? С подобными же призывами на американских телеканалах транслируются рекламные ролики.
Как свидетельствует полицейская статистика, жесткость законодательства дала свои плоды: за последние два года число задержанных нетрезвых водителей в США сократилось с 1,2 миллиона до 995 тысяч человек. И всё-таки американские власти считают, что битва за трезвое вождение автомобиля в этой стране ещё не выиграна. Так, в 2008 году в США в автокатастрофах погибло 37 000 человек, из них 37% смертей приходится на долю аварий по вине пьяных водителей.