Жалоба на действия сотрудника ГИБДД: правила ее составления и подачи
В настоящее время подача различного рода жалоб на действия сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения достаточно распространена. Подать такую жалобу можно практически в любом случае, когда возникает недовольство поведением того или иного должностного лица.
Однако следует понимать, что реальное рассмотрение поданного заявления возможно только в следующих случаях:
- если сотрудником ГИБДД были нарушены какие-либо положения специальных регламентов осуществления своей службы, например, Административного регламента МВД;
- по отношению к водителю были совершены действия, которые можно расценивать как неправомерные (сюда относятся также хамство, принуждение к совершению тех или иных действий, которые не должны совершаться при проведении проверки самого водителя, превышение служебных полномочий и т. д.);
- разногласия, которые возникают по итогам составления протокола о совершении водителем административного нарушения правил дорожного движения либо на основании результатов вынесенного постановления о привлечении такого водителя к административной ответственности.
В остальных случаях в рассмотрении жалобы и вынесении специального решения может быть отказано.
Куда можно подать жалобу?
Так как сотрудники ГИБДД – это сотрудники правоохранительных органов, уполномоченные осуществлять непосредственную охрану правопорядка путем контроля за безопасностью на дороге, то и жаловаться на действия или бездействие таких должностных лиц следует только в вышестоящие инстанции, которые контролируют их деятельность.
В настоящее время подать жалобу на любые перечисленные выше действия или бездействие сотрудника Государственной инспекции безопасности дорожного движения можно в три инстанции:
- непосредственному начальнику сотрудника, в отношении действий которого совершается составление жалобы (в том случае, если лицу, подающему жалобу, доподлинно известно, к какому подразделению или батальону относится конкретный сотрудник, информацию о начальнике такого подразделения или батальона можно узнать на официальном сайте ГИБДД конкретного региона);
- в органы Прокуратуры Российской Федерации;
- в судебные инстанции.
При этом перечисленные выше основания следует тщательно подтвердить документально.
Порядок и правила составления и подачи жалобы
Для того чтобы жалоба, которая составляется в отношении сотрудника ГИБДД, была принята к рассмотрению как имеющая законные основания, при ее составлении необходимо учесть следующие правила, предусмотренные статьями 131 и 132 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации:
- необходимо указывать точно юридический и фактический адрес расположения той инстанции, к которой происходит обращение для рассмотрения жалобы;
- в описании причин подачи жалобы следует кратко, но полноценно описать сложившуюся ситуацию. При этом следует ссылаться только на те обстоятельства, которые имеют под собой подтверждение в виде фактов, либо в отношении которых существует подтверждение в виде документальной фиксации, например, записи с видеорегистратора, находившегося в автомобиле пострадавшего от действий инспектора;
- при составлении жалобы необходимо сформулировать, каким является ущерб от тех или иных действий или бездействия конкретного должностного лица;
- указать, какие требования по итогам рассмотрения представленной жалобы должны быть удовлетворены (требования следует перечислить в виде списка, если таковых содержится несколько);
- указать, в каком виде должна быть рассмотрена жалоба (в присутствии лица, подающего данный документ, либо без такового), а также в каком виде должен быть дан ответ заявителю (в письменном виде и направлен по почте, направлен по электронной почте и т. д.);
- составить перечень документов, выступающих в качестве доказательной базы по факту совершенного нарушения, в отношении которого подается информация в виде жалобы.
В качестве способов подачи жалобы следует рассматривать:
- личный, когда сама жалоба со всеми сопровождающими документами подается в приемную начальника подразделения или батальона с получением второго экземпляра с отметкой о дате принятия;
- посредством заказного письма с уведомлением и описью вложения, когда о факте получения адресатом жалобы является возвращенное и отмеченное уведомление о вручении;
- с помощью специальной формы на сайте ГИБДД, где можно внести сведения о факте конкретного нарушения.
Однако следует понимать, что в каждом случае подачи жалобы необходимо подтвердить факт совершения того или иного проступка или правонарушения со стороны сотрудника ГИБДД с помощью специального пакета доказательств, к которым могут относиться:
- копии постановлений о назначении штрафов за нарушения ПДД;
- копии протоколов о совершенных правонарушениях в части соблюдения ПДД, которые составлены в отношении лица, подающего жалобу;
- видеозаписи, которые фиксируют факты неправомерных действий, по мнению лица, подавшего жалобу;
- данные о возможных свидетельских показаниях, а также о лицах, которые могут быть привлечены в качестве свидетелей.
Если речь идет о подаче заявления в судебные органы, которые будут проводить проверку по факту выявленного нарушения, то данный срок увеличивается до тридцати дней.
Причины отказа в рассмотрении
В некоторых случаях в рассмотрении поданной жалобы может быть отказано. К таким случаям относятся:
- подача жалобы в анонимном виде;
- сведения, которые указываются в качестве контактной информации о заявителе, являются недостоверными, что выявлено при проведении проверки;
- сама жалоба содержит угрозу жизни или имуществу ответчика по ней (то есть лица, в отношении которого она подается), а также в отношении семьи такового.
В отношении сотрудника Государственной инспекции безопасности дорожного движения может быть подана жалоба на его действия. Однако для того, чтобы та инстанция, куда эта жалоба была направлена, данный документ рассмотрела и приняла решение относительно тех фактов, которые в ней описаны, необходимо, чтобы сформированный документ полностью соответствовал требованиям, которые предъявляются к таким документам, с точки зрения действующего законодательства, в части их составления и документального сопровождения.
Как подать жалобу на действия инспектора ГИБДД: правила и образец
Практически каждый водитель с относительно большим стажем хотя бы раз сталкивался с неправомерными действиями сотрудников ГИБДД, которые принимают абсурдные решения. Если вы не согласны с решением инспектора ГИБДД, то у вас есть полное право подать жалобу. Благодаря этому можно не только избавиться от несправедливого наказания, но и проучить нечистого на руку гаишника — любая жалоба, особенно если она оправдана, не лучшим образом сказывается на показателях инспектора.
Жалобу можно писать одновременно в три места: начальнику отдела ГИБДД, где служит инспектор, районную прокуратуру или непосредственно в суд. Но помните — сделать это нужно в течение 10 календарных дней с момента нарушения (учитываются праздники и выходные), причем по месту составления протокола.
Теоретически предусмотрена возможность восстановления этого срока, но лишь по уважительной причине: болезнь, командировка и так далее.
Жалобу можно подавать лично, либо по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента поступления (пункт 266 Административного регламента МВД).
Чтобы с вас «сняли» наказание, необходимо предъявить доказательства своей невиновности, сообщить о «неустранимых сомнениях в доказательстве вины» или сообщить о серьезных нарушениях в работе инспектора ГИБДД. К последним, например, относится отсутствие понятых (когда они необходимы), составление протокола с нарушением законодательства, использование несертифицированных измерительных приборов. А вот грамматические ошибки или опечатки в протоколе к серьезным нарушением уже не относятся. В качестве веских доказательств вашей невиновности можно использовать фотографии с места совершения нарушения, данные видеорегистратора, технические возможности автомобиля (например, если, согласно данным производителя, максимальная скорость автомобиля равна 170 км/ч, то это может служить доводом в пользу отмены постановления, где сказано, что автомобиль двигался со скоростью 250 км/ч).
Если ваша жалоба удовлетворена, то выносится постановление о прекращении производства по делу. Если нет — назначается штраф. Далее у вас есть 10 суток на обжалование этого решения в высшей инстанции (а затем идет отсчет 60 дней на уплату).
Образец :
1 из 2
В Тимирязевскую межрайонную прокуратуру САО города Москвы
127247, г. Москва, улица 800-летия Москвы, _____
От: Николаева Ивана Сергеевича,
проживающего по адресу
(индекс), г. ________________________
ул. ________________________ д. _____
Жалоба (при подаче документа в суд пишется Заявление)
12 марта 2017 г. в 17-20, двигаясь по Дмитровскому шоссе в плотном потоке автомобилей по направлению в область за рулем автомобиля Lada Kalina, государственный регистрационный номер A 000 AA 177 был остановлен инспектором ГИБДД Петровым Г.В.
Инспектор ГИБДД заявил, что я двигался со скоростью 108 км/ч при лимите в 60 км/ч и таким образом, превысил установленную скорость на 48 км/ч. На мою просьбу предъявить доказательства моей вины инспектор ответил отказом. Также сотрудник ГИБДД отказался представить свое служебное удостоверение в раскрытом виде, что является грубым нарушением пункта 20 Административного регламента МВД России.
При составлении протокола инспектор ГИБДД отказался вписать свидетелей, которые находились со мной в автомобиле: Сидорова Н.В. и Трутнева Д.К. По словам инспектора ГИБДД, находящиеся в автомобиле свидетели являются заинтересованными лицами. Между тем, согласно статье 25.6 КоАП РФ, «в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению».
Отмечу, что мой автомобиль двигался в плотном потоке, скорость не превышал, резких перестроений не совершал. С вменяемым мне нарушением ПДД не согласен, протокол № 0000 считаю незаконным и необоснованным.
Основания:
· Обвинения инспектора построены исключительно на его словах, доказательная база отсутствует. Распечатки сертифицированного прибора контроля скорости с указанием места и времени нарушения, номера автомобиля и его скорости предоставлено не было.
· Инспектор отказался предъявить сертификат соответствия прибора контроля скорости.
2 из 2
· Таким образом, имеет место неустранимое сомнение в доказательстве моей вины
· Согласно статье 49 Конституции РФ, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, при составлении протокола инспектор мне не разъяснил. Тем самым нарушив требование статьи 114 приказа МВД РФ N 185.
Учитывая вышеизложенные нарушения, прошу:
1. Прекратить административное дело по протоколу об административном правонарушении №__ от 12 марта 2017 г.
2. Наложить дисциплинарное взыскание на инспектора ГИБДД Петрова Г.В.
3. Рассмотреть данную жалобу в мое отсутствие.
4. Ответить мне письменно в установленные законом порядке и сроки по существу вышеизложенного по месту моего жительства.
14 марта 2014 г.
подпись _____ / Николаев И. С. /
Приложение:
1. Копия административного протокола.
2. Свидетельские показания.